База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 72-07/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

29 октября 2014 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 28 октября 2014 года № 256 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации Копейского городского округа и Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившемся в создании МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» преимущественных условий осуществления предпринимательской деятельности на рынке осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по сравнению с иными перевозчиками, руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 72-07/14 к рассмотрению на 16 декабря 2014 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 71-07/14 в качестве: заявителя – ООО «Консул» (ул. Танкистов, д. 193, оф. 11/7,8, г. Челябинск, 454085); ответчиков - Администрацию Копейского городского округа (ул. Ленина, 52, г. Копейск, 4566180) и Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа (ул. Ленина, д. 52, каб. 203, г. Копейск, 456618); заинтересованного лица - МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» (ул. Сутягина, 37, г. Копейск, 456601).

3. Администрации Копейского городского округа необходимо представить в срок до 01 декабря 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

3.1) письменные пояснения с правовым обоснованием предоставления МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» в аренду земельного участка, занимаемого открытой стоянкой № 1, расположенной по адресу: г. Копейск, ул. Сутягина, 7, путем принятия Постановления от 10.04.2014 № 1057-п, при условии, что указанные действия могут привести к созданию муниципальному предприятию, не оказывающему услуги автовокзала, преимущественных условий осуществления предпринимательской деятельности на рынке осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по сравнению с иными перевозчиками, поскольку предприятие обладает бесплатным доступом к начальному пункту маршрутов и правом взимать плату за такой доступ с иных перевозчиков;

3.2) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. Управлению по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа необходимо представить в срок до 01 декабря 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) письменные пояснения с правовым обоснованием предоставления МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» на праве хозяйственного ведения открытой стоянки № 1, расположенной по адресу: г. Копейск, ул. Сутягина, 7, путем заключения договора № 124-10 от 01.01.2010, а также по предоставлению муниципальному предприятию в аренду земельного участка, занимаемого указанной стоянкой, путем заключения договора № 37-14 от 14.04.2014, при условии, что указанные действия могут привести к созданию муниципальному предприятию, не оказывающему услуги автовокзала, преимущественных условий осуществления предпринимательской деятельности на рынке осуществления перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по сравнению с иными перевозчиками, поскольку предприятие обладает бесплатным доступом к начальному пункту маршрутов и правом взимать плату за такой доступ с иных перевозчиков;

4.2) правовые акты органов местного самоуправления, на основании которых Управлением по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа 01.01.2010 заключен с МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» договор № 124-10 о закреплении недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения;

4.3) документы, подтверждающие право распоряжения открытой стоянкой № 1, расположенной по адресу: г. Копейск, ул. Сутягина, 7, и земельным участком, занимаемым указанной стоянкой (например, свидетельство о праве собственности, выписка из реестра муниципальной собственности и др.);

4.4) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

5. МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» необходимо представить в срок до 01 декабря 2014 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

5.1) реестр заключенных между МУП «Копейское пассажирское автопредприятие» и перевозчиками на 2014 год договоров аренды парковочного места, расположенного по адресу: г. Копейск, ул. Сутягина, 7 (с указанием номера и даты заключения договора, наименования и местонахождения арендатора, цены договора и срока его действия), с приложением двух-трех таких договоров, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

5.2) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Председатель Комиссии

А.А. Козлова