Решение б/н Решение о возврате жалобы № 722-ж/2015 от 5 ноября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF22 октября 2015 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: «……………..» - начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии: «……………..» - специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
«……………..» - заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
рассмотрев жалобу ООО «УралСтройПроект» (вх. № 15825 от 21.10.2015) на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Внутриквартальные сети канализации пос. Западный-1 г. Магнитогорска» (извещение № 0169300000315002143) (далее - Аукцион),
УСТАНОВИЛА:
Жалоба ООО «УралСтройПроект» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.
Извещением о проведении Аукционе установлен срок окончания подачи заявок на участие в Аукционе - 14.10.2015 08:00.
Жалоба ООО «УралСтройПроект» поступила в адрес Челябинского УФАС России 21.10.2015 в 09:32 (по челябинскому времени) по электронной почте в сканированном виде, подписанная электронной подписью директора юридического лица.
Таким образом, жалоба ООО «УралСтройПроект» подана с нарушением пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.
РЕШИЛА:
Возвратить жалобу ООО «УралСтройПроект» (вх. № 15825 от 21.10.2015) на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Внутриквартальные сети канализации пос. Западный-1 г. Магнитогорска» (извещение № 0169300000315002143).
На основании информации о нарушении законодательства о контрактной системе, содержащейся в жалобе ООО «УралСтройПроект», провести внеплановую проверку действий Администрации города Магнитогорска, Муниципального казенного учреждения «Магнитогорскинвестстрой» города Магнитогорска, аукционной комиссии по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении рассматриваемого Аукциона, которая состоится 28 октября 2015 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, проспект Ленина, 59, кабинет 324.
1. Администрации города Магнитогорска необходимо до 14 часов 00 минут 28 октября 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по Аукциону:
1.1. извещение о проведении Аукциона (со всеми изменениями);
1.2. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;
1.3. утвержденную документацию об Аукционе (в последней редакции) со всеми запросами о разъяснении документации, разъяснениями (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещения ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru);
1.4. проект контракта со всеми приложениями;
1.5. заявки участников закупки (в полном объеме I и II части, сведения из Реестра аккредитованных участников);
1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;
1.7. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ООО «УралСтройПроект»;
1.8. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;
1.9. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;
2. Муниципальному казенному учреждению «Магнитогорскинвестстрой» города Магнитогорска необходимо до 14 часов 00 минут 28 октября 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по Аукциону:
2.1. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);
2.2. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку).
2.3. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ООО «УралСтройПроект»;
2.4. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;
3. Администрации города Магнитогорска, Муниципальному казенному учреждению «Магнитогорскинвестстрой» города Магнитогорска на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).
При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:
- представителя заказчика, уполномоченного органа (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов в Челябинском УФАС России, паспортом);
- лица, ответственного за подготовку документации об Аукционе (паспорт <...> доверенность);
- членов аукционной комиссии или представителя членов аукционной комиссии (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов в Челябинском УФАС России, паспортом).
Примечание: жалоба ООО «УралСтройПроект» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре жалоб.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
Председатель Комиссии «……………..»
Члены Комиссии «……………..»