База решений
и правовых актов

3

О возврате жалобы № 530-ж/2022 и проведении внеплановой проверки №074/06/99-2592/2022 (214-ВП/2022)   Общество с ограниченной ответственностью Производственная Компания «Универсальная Металлические Системы» (ООО ПК «УМС»)   454025, Челябинская область, город Челябинск, улица Прокатная, дом 20, квартира 4   Муниципальное бюджетное учреждение Копейского городского округа «Физкультурно-оздоровительный комплекс им. Э.Б. Булатова» (МБУ «ФОК ИМ. Э.Б. БУЛАТОВА»)   456618, г. Копейск, Челябинской области, переулок Свободы, д. 2   456601, Челябинская область, город Копейск, ул. Борьбы, д. 28   Муниципальное казенное учреждение Копейского городского округа «Управление закупок и обеспечения»   456618, Челябинская область, г.Копейск, ул. Борьбы, 14   ООО «РТС-тендер»   121151, г. Москва, набережная Тараса Шевченко, д. 23А   Комиссия по осуществлению закупки (изв. № 0869600056222000201)

 

РЕШЕНИЕ

1. о возврате жалобы 530-ж/2022 и проведении внеплановой проверки

2. № 074/06/99-2592/2022 (214-ВП/2022)

08 сентября 2022 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	"..."	-	врио руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	"..."	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	"..."	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО ПК «УМС» на действия заказчика, комиссии по осуществлению закупки при проведении электронного аукциона на поставку тренажеров (извещение №0869600056222000201) (далее – аукцион, закупка),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено, что при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения информации в этой системе.

Жалоба ООО ПК «УМС» (вх. № 11973-ЭП/22 от 07.09.2022) подана посредством электронной почты без использования единой информационной системы, что в силу подпункта «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу, так как жалоба подана с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

1. Отказать в принятии жалобы ООО ПК «УМС» на действия заказчика, комиссии по осуществлению закупки при проведении электронного аукциона на поставку тренажеров (извещение № 0869600056222000201) к рассмотрению по существу.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 15 сентября 2022 года в 09 часов 15 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

Принимая во внимание продление на территории Челябинской области действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предлагаем реализовать свои права на участие в заседании комиссии посредством системы видеоконференцсвязи TrueConf в приоритетном порядке, перейдя по ссылке: https://fas4.tconf.rt.ru/c/6075769346.

Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо на адрес электронной почты to74-voronkova@fas.gov.ru до 14 часов 00 минут 14.09.2022 представить приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на право представления интересов заявителя, заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине.

При очном участии в заседании комиссии необходимо представить документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на право представления интересов заявителя, заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России (копия и оригинал) (при себе иметь средства индивидуальной защиты в целях снижения рисков распространения коронавирусной инфекции COVID-19).

3. МБУ «ФОК ИМ. Э.Б. БУЛАТОВА» необходимо до 14 часов 00 минут 14 сентября 2022 года на бумажном носителе представить в Челябинское УФАС России следующие копии документов и информацию по запросу котировок:

3.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по обращению;

3.2. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т. д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

3.3. наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) с выкопировкой из плана закупок, в случае, если закупка планируется в рамках указанной программы;

4. Муниципальному казенному учреждению Копейского городского округа «Управление закупок и обеспечения» необходимо до 14 часов 00 минут 14 сентября 2022 года представить на бумажном носителе в Челябинское УФАС России следующие копии документов и информацию по аукциону:

4.1. извещение о проведении аукциона (со всеми приложениями в соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, за исключением проектно-сметной документации (при наличии));

4.2. проект контракта со всеми приложениями;

4.3. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении аукциона, протоколов, составленных в ходе проведения аукциона (скриншот с карточки закупки);

4.4. протоколы, составленные в ходе осуществления закупки, (подписанные должностными лицами (членами комиссии), в том числе протокол аукциона, протокол отказа от заключения контракта);

4.5. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по обращению заявителя;

4.6. заявки участников закупки (только на электронном носителе);

4.7. приказ о создании комиссии по осуществлении закупок.

 

5. На основании части 26 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок оператору электронной площадки в срок до 16:00 рабочего дня, предшествующего дате рассмотрения, необходимо представить в Челябинское УФАС России заявки участников закупки, поданные на участие в аукционе.

 

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.

 

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

 

Председатель Комиссии "..."

 

 

Члены Комиссии "..."

 

 

"..."

 

 

2022-11741