Решение б/н Решение по жалобе № 739-ж/2017 ООО «ПК «Энергия» на действия... от 23 октября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение о возврате жалобы № 739-ж/2017 и проведении внеплановой проверки № ____ -ВП/2017
19 октября 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: |
«<…>» |
- |
«<…>» |
Членов Комиссии: |
«<…>». |
- |
«<…>» |
|
«<…>» |
- |
«<…>» |
рассмотрев жалобу ООО «ПК «Энергия» (вх. № 13649 от 18.10.2017) на действия заказчика при заключении контракта на оказание услуг по изготовлению сувенирной и подарочной продукции для фестиваля «Сальто в будущее» (извещение № 0369200017517000015) (далее – Аукцион, Закупка),
УСТАНОВИЛА:
Жалоба ООО «ПК «Энергия» подана с нарушением части 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба ООО «ПК «Энергия» поступила в Челябинское УФАС России 18.10.2017 посредством электронной почты, без подписи директора (не подписанная ЭЦП).
В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Таким образом, жалоба ООО «ПК «Энергия» подана с нарушением части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе.
РЕШИЛА:
1. Возвратить жалобу ООО «ПК «Энергия» на действия заказчика при заключении контракта на оказание услуг по изготовлению сувенирной и подарочной продукции для фестиваля «Сальто в будущее» (извещение № 0369200017517000015).
2. Провести внеплановую проверку действий ОГБУК «ЧГЦНТ» (извещение № 0369200017517000015).
Назначить проведение внеплановой проверки на 23 октября 2017 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
1. ОГБУК «ЧГЦНТ» необходимо до 13 часов 30 минут 23 октября 2017 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по осуществлению электронного аукциона на поставку хлеба и булочек (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):
1.1. извещение о проведении Аукциона (и все изменения к нему);
1.2. утвержденную документацию об Аукционе (и все изменения к ней) со всеми разъяснениями (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещения ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru) и изменениями;
1.3. проект контракта со всеми приложениями;
1.4. заявки участников закупки (в полном объеме I и II части), а также сведения из Реестра аккредитованных участников;
1.5. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона (скриншот с карточки закупки);
1.6. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона (подписанные членами аукционной комиссии), в том числе протокол проведения Аукциона;
1.7. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);
1.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ООО «ПК «Энергия» (по каждому доводу);
1.9. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);
1.10. сведения о государственных (муниципальных) программах, в соответствии с которыми осуществляется закупка (номер <...> дата нормативного документа, название программы, исполнитель программы);
1.11. сведения о дате доведении лимитов бюджетных обязательств, необходимых для заключения контракта (договора), осуществления закупки;
1.12. сведении об актах органов государственной власти, органов местного самоуправления, распоряжений Губернатора о выделении денежных средств;
1.13. выписка из утвержденного плана — графика по рассматриваемой закупке.
Копии документов по пунктам 1.1-1.7, 1.9-1.13 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а также на бумажном носителе для работы Комиссии.
2. ОГБУК «ЧГЦНТ» на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).
При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:
- представителя заказчика, (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением).
За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.
Примечание: жалоба ООО «ПК «Энергия» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.