База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

о возврате жалобы № 74-ж/2016 и проведении внеплановой проверки

 

03 февраля 2016 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<…>	-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	<…>	-	специалиста - эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	<…>	-	ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО «ТРАКТОРГ» на положения документации электронного аукциона на выполнение работ по содержанию и обслуживанию автомобильных дорог, придорожных территорий в пределах границ Верхнеуфалейского городского округа (извещение № 0169300027116000007),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Жалоба ООО «ТРАКТОРГ» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика осуществляется только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Согласно Извещению о проведении электронного аукциона от 11.01.2016 №0169300027116000007 датой и временем окончания подачи заявок являются 19.01.2016 08:00.

Жалоба ООО «ТРАКТОРГ» поступила в Челябинское УФАС России 01.02.2016 в 15:06, то есть после истечения сроков обжалования положений документации об аукционе, предусмотренных частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба ООО «ТРАКТОРГ» подана с нарушением сроков, установленных законодательством о контрактной системе для подачи жалобы на положения документации о закупке (пункт 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе).

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу ООО «ТРАКТОРГ» на положения документации электронного аукциона на выполнение работ по содержанию и обслуживанию автомобильных дорог, придорожных территорий в пределах границ Верхнеуфалейского городского округа (извещение № 0169300027116000007).

2. Назначить проведение внеплановой проверки по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по содержанию и обслуживанию автомобильных дорог, придорожных территорий в пределах границ Верхнеуфалейского городского округа (извещение № 0169300027116000007) на 08 февраля 2016 года в 13 часов 15 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

2.1. Отделу муниципальных закупок администрации Верхнеуфалейского городского округа необходимо до 12 часов 00 минут 08 февраля 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по электронному аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

- извещение об осуществлении закупки (со всеми изменениями);

- запросы о разъяснении документации об электронном аукционе;

- приказ о создании аукционной комиссии;

- утвержденную документацию об электронном аукционе со всеми изменениями, дополнениями, разъяснениями;

- проект договора (контракта) со всеми приложениями;

- I, II части заявок участников закупки;

- протоколы, составленные в ходе проведения аукциона в электронной форме;

- сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения об осуществлении закупки, документации об электронном аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения аукциона в электронной форме;

- письменные пояснения по доводам жалобы (с приложением подтверждающих документов).

2.2. Администрации Верхнеуфалейского городского округа необходимо до 12 часов 00 минут 08 февраля 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по электронному аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

- сведения (в письменной форме) о стадии закупки, в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенные копии контракта со всеми приложениями;

- запросы и ответы на запросы, направленные при обосновании установления начальной (максимальной) цены контрактов и иные сведения, исследование при обосновании цены контракта;

- письменные пояснения по доводам жалобы (с приложением подтверждающих документов).

2.3. Отделу муниципальных закупок администрации Верхнеуфалейского городского округа, Администрации Верхнеуфалейского городского округа на заседание Комиссии необходимо предоставить оригиналы документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего решения.

При осуществлении внеплановой проверки обязательно присутствие:

- представителя заказчика (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением);

- лица, ответственного за подготовку документации об открытом конкурсе (паспорт <...> доверенность);

- членов конкурсной комиссии (паспорт <...> либо представителя членов конкурсной комиссии (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов членов конкурсной комиссии в Челябинском УФАС России, паспортом).

Примечание: жалоба ООО «ТРАКТОРГ» размещена на официальном сайте единой информационной системы в Реестре жалоб.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.