База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 75-07/15

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«15» июля 2015года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от «10» июля 2015 года №195 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении управлением дорожного хозяйства Администрации города Челябинска части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившиеся в нарушении порядка организации открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнения подрядных работ по строительству и реконструкции объектов улично-дорожной сите г. Челябинска по извещению № 0169300000113003723 (далее – Аукцион № 1), по извещению № 0169300000113004316 (далее - Аукцион № 2), руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 75-07/15 к рассмотрению на «19» августа 2015 года на 16 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 75-07/15 в качестве заявителя Контрольно-счетную палату Челябинской области, ответчика – Управление дорожного хозяйства Администрации города Челябинска, лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссии обстоятельствах – Управление муниципального заказа Администрации города Челябинска, ЗАО «Южуралавтобан», ООО «Челябгорсвет», Челябинскую городскую общественную организацию контроля исполнения общественно-значимых мероприятий выполняемых за счет бюджетных средств, «Комитет народного контроля», ООО «УралИнфраИнвест».

3. Управлению дорожного хозяйства Администрации города Челябинска (далее – Управление дорожного хозяйства, Заказчик) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 10 августа 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

3.1) письменные пояснения о правовых основаниях объединения в один лот при организации Аукциона № 1 на выполнение подрядных работ по строительству и реконструкции наружного освещения улично-дорожной сети города Челябинска (далее – наружное освещение улично-дорожной сети) в отношении нескольких объектов, расположенных на различных территориях муниципального образования, в том числе при условии, что осуществление работ в отношении нескольких объектов требует значительных финансовых вложений, а за счет укрупнения лотов увеличивается размер обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения контрактов, с приложением подтверждающих документов;

3.2) письменные пояснения о правовых основаниях объединения в один лот при организации Аукциона № 2 на выполнение подрядных работ по строительству и реконструкции автодорог (далее – автодороги) в отношении нескольких объектов, расположенных на различных территориях муниципального образования, в том числе при условии, что осуществление работ в отношении нескольких объектов требует значительных финансовых вложений, а за счет укрупнения лотов увеличивается размер обеспечения заявки и размер обеспечения исполнения контрактов;

3.3) документы, подтверждающие наличие технологической и функциональной связи между объектами, являющимися предметом торгов по Аукциону № 1, либо письменные пояснения о ее отсутствии с указанием причин;

3.4) документы, подтверждающие наличие технологической и функциональной связи объектами, являющимися предметом Аукционом № 2, либо письменные пояснения о ее отсутствии с указанием причин;

3.5) муниципальные контракты, заключенные по результатам Аукционов № 1, 2, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями (далее – муниципальный контракт);

3.6) кадастровые паспорта земельных участков, на которых предусмотрено выполнение подрядных работ по Аукционам № 1, 2, либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.7) документы, подтверждающие оплату по муниципальным контрактам, заключенным по результатам Аукционов № 1, 2;

3.8) документы о стоимости выполненных работ в настоящее время по муниципальным контрактам, заключенным по результатам Аукционов № 1, 2;

3.9) документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию объектов наружного освещения улично-дорожной сети, автодорог, являющихся предметом Аукционов № 1, 2;

3.10) обеспечение исполнения муниципального контракта, представленное ЗАО «Южуралавтобан», ООО «Челябгорсвет»;

3.11) иные документы и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

4. Управлению муниципального заказа Администрации города Челябинска (далее – Управление муниципального заказа) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 10 августа 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

4.1) извещение о проведении Аукционов № 1, 2 (со всеми изменениями);

4.2) приказ о создании Аукционной (единой) комиссии;

4.3) утвержденную документацию по Аукционам № 1, 2, изменения и дополнения к ней;

4.4) запросы о даче разъяснения положении документации по Аукционам № 1, 2;

4.5) разъяснения положений документации по Аукционам № 1, 2;

4.6) проект контракта, являющийся неотъемлемой частью документации по Аукционам № 1, 2, со всеми приложениями;

4.7) заявки участников Аукционов № 1, 2 (в полном объеме);

4.8) протоколы, составленные в ходе проведения Аукционов № 1, 2;

4.9) иные документы и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

5. ЗАО «Южуралавтобан», ООО «Челябгорсвет» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 10 августа 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

5.1) письменные пояснения о лицах, осуществляющих выполнение работ, предусмотренных муниципальным контрактом (наименование, местонахождение), с приложением подтверждающих документов, в том числе договоров субподряда, либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

6. Челябинской городской общественной организации контроля исполнения общественно-значимых мероприятий, выполняемых за счет бюджетных средств, «Комитет народного контроля» (далее – Комитет) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 10 августа 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

6.1) перечень документов, представленных Комитетом в ФАС России при рассмотрении дела № К-1866/13 о нарушении законодательства РФ о размещении заказов в качестве подтверждения факта объединения в один лот выполнения работ по нескольким объектам при организации и проведении Аукциона № 2, либо письменные пояснения об их отсутствии с указанием причин;

6.2) иные документы и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

7. ООО «УралИнфраИнвест» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 10 августа 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

7.1) письменное мнение о наличии (отсутствии) технологической и функциональной связи между объектами, являющимися предметом Аукционом № 2;

7.2) иные документы и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.

 

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Приложение: копия приказа № 195 от 10.07.2015 на 1л.