База решений
и правовых актов

 

• • • • • • • Решение 

о возврате жалобы № 750-ж/2017 и проведении внеплановой проверки

№ 257-ВП/2017

 

24 октября 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
	«<…>»	-	«<…>»

 

рассмотрев жалобу ООО Компания «КАРТГРУПП» (вх. № 13875 от 23.10.2017) на действия аукционной комиссии при проведении Федеральным государственным казенным учреждением «Войсковая часть 2357» (далее – ФКУ «Войсковая часть 2357», Заказчик) электронного аукциона на закупку расходных материалов в сфере информационно-коммуникационных технологий (извещение № 0369100064417000087) (далее – Аукцион, Закупка),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ООО Компания «КАРТГРУПП» подана с нарушением части 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Жалоба ООО Компания «КАРТГРУПП» поступила в Челябинское УФАС России 23.10.2017 посредством электронной почты, без подписи генерального директора (не подписанная ЭЦП).

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Таким образом, жалоба ООО Компания «КАРТГРУПП» подана с нарушением части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО Компания «КАРТГРУПП» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на закупку расходных материалов в сфере информационно-коммуникационных технологий (извещение № 0369100064417000087).

2. Провести внеплановую проверку действий ФКУ «Войсковая часть 2357», аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении электронного аукциона на закупку расходных материалов в сфере информационно-коммуникационных технологий (извещение № 0369100064417000087).

Назначить проведение внеплановой проверки на 30 октября 2017 года в 14 часов 45 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

1. ФКУ «Войсковая часть 2357» необходимо до 13 часов 00 минут 30 октября 2017 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по осуществлению электронного аукциона на поставку хлеба и булочек (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

1.1. извещение о проведении Аукциона (и все изменения к нему);

1.2. утвержденную документацию об Аукционе (и все изменения к ней) со всеми разъяснениями (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещения ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru) и изменениями;

1.3. проект контракта со всеми приложениями;

1.4. заявки участников закупки (в полном объеме I и II части), а также сведения из Реестра аккредитованных участников;

1.5. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона (скриншот с карточки закупки);

1.6. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона (подписанные членами аукционной комиссии), в том числе протокол проведения Аукциона;

1.7. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);

1.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе ООО Компания «КАРТГРУПП» (по каждому доводу);

1.9. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

1.10. сведения о государственных программах, в соответствии с которыми осуществляется закупка (номер <...> дата нормативного документа, название программы, исполнитель программы);

1.11. сведения о дате доведении лимитов бюджетных обязательств, необходимых для заключения контракта (договора), осуществления закупки;

1.12. сведения об акте органов государственной власти о выделении денежных средств;

1.13. выписка из утвержденного плана — графика по рассматриваемой закупке.

Копии документов по пунктам 1.1-1.7, 1.9-1.13 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а по пункта 1.1-1.6 (вторые части заявок участников закупки без учредительных документов) также на бумажном носителе для работы Комиссии.

3. ФКУ «Войсковая часть 2357» на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:

- представителя заказчика, (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением).

Примечание: жалоба ООО Компания «КАРТГРУПП» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.