База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 79-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

04 августа 2015 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от 03 августа 2015 года № 231 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Муниципального учреждения Копейского городского округа «Управление строительства» и ООО «ПРОФЭКОНОМ» по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при заключении 29.12.2014 контракта № 508-12 на выполнение комплекса мероприятий по строительству объекта: «Детский сад на 150 мест в пос. Горняк по ул. Елькина, 2 Челябинская область, г. Копейск» без проведения конкурентных процедур, руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 79-07/15 к рассмотрению на 02 сентября 2015 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 79-07/15 в качестве: ответчиков: Муниципальное учреждение Копейского городского округа «Управление строительства» (пр. Ильича, 6, г. Копейск, 456618) и ООО «ПРОФЭКОНОМ» (пр. Победы, 290, г. Челябинск, 454138).

3. Муниципальному учреждению Копейского городского округа «Управление строительства» необходимо представить в срок до 01 сентября 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

3.1) письменные пояснения с правовым обоснованием заключения 29.12.2014 контракта № 508-12 на выполнение комплекса мероприятий по строительству объекта: «Детский сад на 150 мест в пос. Горняк по ул. Елькина, 2 Челябинская область, г. Копейск» без проведения конкурентных процедур, с учетом требований части 2 статьи 8 частей 1, 5 статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с приложением подтверждающих документов;

3.2) документы, послужившие основанием для определения ООО «ПРОФЭКОНОМ» единственным подрядчиком по контракту от 29.12.2014 № 508-12;

3.3) акты органов власти Российской Федерации, акты органов власти субъекта Российской Федерации, акты органов местного самоуправления о выделении Копейскому городскому округу денежных средств после 08.12.2014, которые использованы для оплаты работ по контракту от 29.12.2014 № 508-12;

3.4) дополнительные соглашения и изменения к контракту от 29.12.2014 № 508-12;

3.5) справки о стоимости выполненных работ в рамках контракта от 29.12.2014 № 508-12;

3.6) документы, свидетельствующие о датах перечисления ООО «ПРОФЭКОНОМ» денежных средств, предназначенных для оплаты работ по контракту от 29.12.2014 № 508-12 (за исключением платежного поручения № 127287 от 30.12.2014);

3.7) переписку с ООО «ПРОФЭКОНОМ» по вопросу выполнения работ по строительству объекта: «Детский сад на 150 мест в пос. Горняк по ул. Елькина, 2 Челябинская область, г. Копейск»;

3.8) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

4. ООО «ПРОФЭКОНОМ» необходимо представить в срок до 01 сентября 2015 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:

4.1) письменные сведения о стадии строительства объекта «Детский сад на 150 мест в пос. Горняк по ул. Елькина, 2 Челябинская область, г. Копейск»;

4.2) все документы по исполнению контракта от 29.12.2014 № 508-12 на выполнение комплекса мероприятий по строительству объекта: «Детский сад на 150 мест в пос. Горняк по ул. Елькина, 2 Челябинская область, г. Копейск» (за исключением актов выполненных работ № 1.1-1.6 за период с 01.03.2015 по 25.03.2015);

4.3) письменные пояснения с правовым обоснованием заключения ООО «ПРОФЭКОНОМ» контракта от 29.12.2014 № 508-12 на выполнение комплекса мероприятий по строительству объекта: «Детский сад на 150 мест в пос. Горняк по ул. Елькина, 2 Челябинская область, г. Копейск» без участия в конкурентных процедурах по его заключению при условии, что общество могло отказаться от заключения контракта ввиду его несоответствия законодательству о контрактной системе;

4.4) совокупную сумму выручки, полученную ООО «ПРОФЭКОНОМ» от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2014 год, определенную в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса РФ, т.е. без учета НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей;

4.5) надлежаще заверенные копии бухгалтерской отчетности ООО «ПРОФЭКОНОМ» за 2014 год с отметкой налогового органа: форму № 1 по ОКУД «Бухгалтерский баланс», форму № 2 по ОКУД «Отчет о прибылях и убытках», утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н (при наличии). В случае, если организацией применяется специальный налоговый режим необходимо представить налоговую отчетность с отметкой налогового органа, заполняемые в связи с применением специального налогового режима: налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.06.2009 № 58н, или налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, утвержденную Приказом ФНС России от 23.01.2012 № ММВ-7-3/13@;

4.6) сумму выручки, полученную ООО «ПРОФЭКОНОМ» от осуществления работ по строительству объекта: «Детский сад на 150 мест в пос. Горняк по ул. Елькина, 2 Челябинская область, г. Копейск», полученную за 2014 и 2015 год (с разделением по годам), определенную в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса РФ, т.е. без учета НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей;

4.7) сумму выручки, полученную ООО «ПРОФЭКОНОМ» от осуществления деятельности по строительству (в том числе новому строительству реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений, включая индивидуальное строительство и ремонт по заказам населения) за 2014 год на территории города Копейского городского округа, определенную в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса РФ, т.е. без учета НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей;

4.8) сумму выручки, полученную ООО «ПРОФЭКОНОМ» от осуществления деятельности по строительству (в том числе новому строительству реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений, включая индивидуальное строительство и ремонт по заказам населения) за 2014 год на территории Челябинской области, определенную в соответствии со статьями 248 и 249 Налогового кодекса РФ, т.е. без учета НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей;

4.9) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.