База решений
и правовых актов

 

РЕШЕНИЕ

о возврате жалобы № 792-ж/2015 и проведении внеплановой проверки

 

17 ноября 2015 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	<…>	-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	<…>	-	главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	<…>	-	ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

 

рассмотрев жалобу ООО «РСУ» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по объекту «Канализационный коллектор диаметром 500 мм. по ул. Ленина от площади III Интернационала до ул. Бушуева в г. Златоусте» (извещение № 0169300003315000786),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Жалоба ООО «РСУ» подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Согласно части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) комиссии по осуществлению закупок, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся.

По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика осуществляется только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Согласно информации размещенной на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 09.10.2015 №0169300003315000786-1 опубликован на электронной площадке 09.10.2015 13:12, Протокол проведения электронного аукциона от 12.10.2015 №0169300003315000786-2 - 12.10.2015 12:30, Протокол подведения итогов электронного аукциона от 14.10.2015 №0169300003315000786-3 - 14.10.2015 18:52.

Жалоба ООО «РСУ» (от 29.10.2015 исх.№ 5/174) согласно штампам Почты России направлена в Челябинское УФАС России 12.11.2015 письмом с простым уведомлением, то есть после истечения сроков обжалования действий заказчика, предусмотренных частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба ООО «РСУ» подана с нарушением сроков, установленных законодательством о контрактной системе для подачи жалобы на положения документации электронного аукциона (пункт 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе).

 

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу ООО «РСУ» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по объекту «Канализационный коллектор диаметром 500 мм. по ул. Ленина от площади III Интернационала до ул. Бушуева в г. Златоусте» (извещение № 0169300003315000786).

2. Назначить проведение внеплановой проверки по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение комплекса строительно-монтажных работ по объекту «Канализационный коллектор диаметром 500 мм. по ул. Ленина от площади III Интернационала до ул. Бушуева в г. Златоусте» (извещение № 0169300003315000786) на 23 ноября 2015 года в 14 часов 15 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

1. Отделу материальных ресурсов Администрации Златоустовского городского округа необходимо до 13 часов 30 минут 23 ноября 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по электронному аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

- извещение об осуществлении закупки (со всеми изменениями);

- запросы о разъяснении документации об электронном аукционе;

- приказ о создании аукционной комиссии;

- утвержденную документацию об электронном аукционе со всеми изменениями, дополнениями, разъяснениями (со всеми изменениями);

- проект договора (контракта) со всеми приложениями;

- I, II части заявок участников закупки;

- протоколы, составленные в ходе проведения аукциона в электронной форме;

- сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения об осуществлении закупки, документации об электронном аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения аукциона в электронной форме;

- письменные пояснения по доводам жалобы (с приложением подтверждающих документов).

2. Муниципальному бюджетному учреждению «Капитальное строительство» необходимо до 13 часов 30 минут 23 ноября 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по электронному аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

- письменные пояснения по доводам жалобы (с приложением подтверждающих документов);

- сведения (в письменной форме) о стадии закупки, в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенные копии контракта со всеми приложениями;

- запросы и ответы на запросы, направленные при обосновании установления начальной (максимальной) цены контрактов и иные сведения, исследование при обосновании цены контракта.

3. Отделу материальных ресурсов Администрации Златоустовского городского округа, Муниципальному бюджетному учреждению «Капитальное строительство» на заседание Комиссии необходимо предоставить оригиналы документов, указанных в пунктах 1, 2 настоящего решения.

При осуществлении внеплановой проверки обязательно присутствие:

- представителя заказчика (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением);

- лица, ответственного за подготовку документации об аукционе (паспорт);

- членов аукционной комиссии (паспорт <...> либо представителя членов аукционной комиссии (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов членов аукционной комиссии в Челябинском УФАС России, паспортом).

Примечание: жалоба ООО «РСУ» размещена на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре жалоб.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.