База решений
и правовых актов

 

 

Решение

о возврате жалобы № 794-ж/2016 и проведении внеплановой проверки № 231-ВП/2016

 

27 октября 2016 года                                           г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

            Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	«<…>»	«<…>»	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	«<…>»	«<…>»
	«<…>»	«<…>»	«<…>»

 

рассмотрев жалобу ООО «ЛОГОС» (вх. № 14780 от 26.10.2016) на действия Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» (далее – Заказчик, МБУЗ ССМП) при проведении электронного аукциона на поставку пульсоксиметра портативного (извещение № 0169300000116004834) (далее – Аукцион, Закупка),

УСТАНОВИЛА:

          Жалоба ООО «ЛОГОС» подана с нарушением части 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

          Жалоба ООО «ЛОГОС» поступила в Челябинское УФАС России 26.10.2016 без подписи генерального директора.

          В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

          Таким образом, жалоба ООО «ЛОГОС» подана с нарушением части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе.

                                                           РЕШИЛА:

            1. Возвратить жалобу ООО «ЛОГОС» на действия МБУЗ ССМП при проведении электронного аукциона на поставку пульсоксиметра портативного (извещение № 0169300000116004834).

            2. Провести внеплановую проверку действий МБУЗ ССМП, Управления муниципального заказа Администрации города Челябинска, аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении электронного аукциона на поставку пульсоксиметра портативного (извещение № 0169300000116004834).

     Назначить проведение внеплановой проверки на 02 ноября 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

     1. Управлению муниципального заказа Администрации города Челябинска необходимо до 15 часов 00 минут 01 ноября 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по осуществлению электронного аукциона на поставку пульсоксиметра портативного (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

1.1. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

1.2. извещение о проведении аукциона (и все изменения к нему);

1.3. утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);

1.4. проект контракта со всеми приложениями;

1.5. I, II части заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона о контрактной системе;

1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

1.7. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;

1.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя.

            2. МБУЗ ССМП необходимо до 15 часов 00 минут 01 ноября 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по осуществлению электронного аукциона на поставку пульсоксиметра портативного (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):

2.1. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;

2.2. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

2.3. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);

            2.4. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя.

            3. Заказчику, Уполномоченному органу на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:

     - представителя заказчика, уполномоченного органа (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением).

     Примечание: жалоба ООО «ЛОГОС» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

     В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.