База решений
и правовых актов

3

о возврате жалобы и назначении внеплановой проверки   Управление имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района 456730, Кунашакский р-н, с Кунашак, ул. Ленина, д. 103 uiizoadm@mail.ru; adminkun.74@mail.ru ООО «МСК-ЭКО» 454007, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Первой Пятилетки, д. 27А, пом. 2 info@mskeco.ru   АО «Сбербанк - АСТ» 119435, город Москва, Большой Саввинский переулок, дом 12 строение 9, эт/пом/ком 1/I/2 info@sberbank-ast.ru; ko@sberbank-ast.ru

 

РЕШЕНИЕ

о возврате жалобы № 133-ж/2022 и проведении внеплановой проверки

№ 074/06/99-636/2022 (56-ВП/2022)

 

«22» марта 2022 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<...>	-	заместителя руководителя управления- начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд;
Членов Комиссии:	<...>	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	<...>	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

предварительно рассмотрев жалобу ООО «МСК-ЭКО» на действия заказчика, комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона на ликвидацию объекта накопленного вреда окружающей среде по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новое Курманово кадастровый номер 74:13:0907013:339 (извещение № 0169300049322000035),

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе.

Жалоба ООО «МСК-ЭКО» (вх.№ 3668-ЭП/22 от 21.03.2022, вх. № 3719/22 от 22.03.2022) подана нарочно, а также посредством электронной почты без использования единой информационной системы, что в силу подпункта «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу, так как жалоба подана с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу ООО «МСК-ЭКО» на действия заказчика, комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона на ликвидацию объекта накопленного вреда окружающей среде по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с. Новое Курманово кадастровый номер 74:13:0907013:339 (извещение № 0169300049322000035) (далее — закупка, аукцион).

2. Назначить проведение внеплановой проверки действий заказчика, комиссии по осуществлению закупок в части соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на «29» марта 2022 года в 09 часов 15 минут по видеоконференцсвязи https://fas4.tconf.rt.ru/c/9625942818.

3. Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района необходимо до 12 часов 00 минут «28» марта 2022 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и информацию по закупке для приобщения к материалам дела (с сопроводительным письмом в прошитом, пронумерованном виде):

3.1. извещение о проведении электронного аукциона (в последней редакции) со всеми приложениями;

3.2. протокол, составленный в ходе проведения аукциона (подписанный членами аукционной комиссии), а также протокол проведения аукциона;

3.3. сведения (в письменной форме) о стадии определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по состоянию на дату заседания Комиссии по закупке;

3.4. письменное мнение с правовым и документальным обоснованием по доводам, изложенным в обращении заявителя.

4. АО «Сбербанк - АСТ» необходимо до 12 часов 00 минут «28» марта 2022 года представить в Челябинское УФАС России на электронные адреса to74@fas.gov.ru, to74-gareeva@fas.gov.ru (с сопроводительным письмом) заявки участников закупки (в полном объеме, с учетом аккредитационных документов).

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.

В целях обеспечения реализации прав на участие в рассмотрении в соответствии со статьями 99, 104-106 Закона о контрактной системе сообщаем о возможности принять участие в дистанционном рассмотрении жалобы посредством системы видеоконференцсвязи TrueConf, перейдя по ссылке: https://fas4.tconf.rt.ru/c/9625942818.

Принимая во внимание поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 21.01.2022 № ММ-П21-606кв, ФАС России от 21.01.2022 № 13-1375-с/22, а также продление на территории Челябинской области действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, участие в заседании комиссии возможно исключительно в дистанционном режиме (посредством системы видеоконференцсвязи TrueConf).

Для участия необходимо на адреса to74-gareeva@fas.gov.ru за сутки до заседания Комиссии представить ходатайство об участии в Комиссии, копии приказа о назначении на должность руководителя или доверенности на право представления интересов заявителя, заказчика в Челябинском УФАС России.

Примечание: обращение заявителя размещено в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

 

Председатель Комиссии <...>

 

Члены Комиссии <...>

 

<...>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<...>

тел.8(351)264-50-43

 

2022-3188