База решений
и правовых актов

Территориальный орган

Росздравнадзора

по Челябинской области

454091, г. Челябинск,

пл. Мопра, д. 8 а, к.31

ООО «Частная врачебная

практика»

454100, г. Челябинск,

пр. Комсомольский, д. 90,

2 этаж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 074/01/14.2-926/2019 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

04 июня 2019 года г. Челябинск, пр.Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела № 074/01/14.2-926/2019 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) <…>,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступило обращение Территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области вх. № 17942 о распространении ООО «Частная врачебная практика» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте 4vp74.ru и в социальной сети «Вконтакте» на странице сообщества vk.com/4vp174 недостоверной информации об оказании ООО «Частная врачебная практика» услуг по пластической хирургии (блефаропластика, липосакция, фейслифтинг и др.) в условиях стационара.

В обращении указано, что ООО «Частная врачебная практика» не имеет лицензии на вид медицинской деятельности «Пластическая хирургия» в условиях стационара и не может проводить соответствующие операции.

Так, указано, что территориальным органом Росздравнадзора по Челябинской области в отношении ООО «Частная врачебная практика» в период с 29.08.2018г. по 25.09.2018г проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований при оказании медицинской помощи по профилю «Пластическая хирургия», в адрес ООО «Частная врачебная практика» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Специалистами Челябинского УФАС России осуществлен осмотр:

Интернет-сайта 4vp74.ru, о чем составлены акты осмотра № 08-2019 от 28.01.2019, № 43-2019 от 02.04.2019;

страницы сообщества vk.com/4vp174 социальной сети «Вконтакте», о чем составлены акты осмотра № 09-2019 от 28.01.2019, № 44-2019 от 02.04.2019.

В результате осмотров установлено, что на указанных Интернет-источниках присутствует информация о проведении пластических операций ООО «Частная врачебная практика» в условиях стационара, а также присутствуют сведения «Лучшие врачи Челябинска и области», «В команде медицинского центра «Частная врачебная практика» только лучшие специалисты с многолетней практикой и доказанным опытом» без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение.

В действиях ООО «Частная врачебная практика» по распространению на Интернет-сайте 4vp74.ru и странице общества в социальной сети vk.com/4vp174 недостоверной информации о проведении пластических операций в условиях стационара, в сравнении с другими хозяйствующими субъектами-конкурентами путем использования слова «лучшие» без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение содержатся признаки нарушения пункта 3 статьи 14.2, пункта 1 статьи 14.3 Федерального закона «О защите конкуренции».

09 апреля 2019 года Челябинским УФАС России выдано ООО «Частная врачебная практика» предупреждение № 05-08/2019 о необходимости устранения нарушения антимонопольного законодательства путем удаления информации о проведении обществом пластических операций в условиях стационара и сведений «лучшие» без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение на Интернет-сайте 4vp74.ru и в социальной сети «Вконтакте» на странице сообщества vk.com/4vp174.

Указанное предупреждение ООО «Частная врачебная практика» получило 25.04.2019, что подтверждается данными с сайта почта России (почтовый идентификатор 80082334009610).

От ООО «Частная врачебная практика» сведения об исполнении предупреждения в Челябинское УФАС России не поступили.

Специалистами Челябинского УФАС России осуществлен осмотр Интернет-ресурса 4vp74.ru и страницы в социальной сети vk.com/4vp174, в результате которого установлено, что по состоянию на 04.06.2019 информация о проведении обществом пластических операций, сведения «лучшие» продолжают размещаться, что подтверждается скрин-шотами.

В силу части 8 статьи 39.1 Федерального закона о защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

На основании изложенного издан приказ Челябинского УФАС России от «___»___________2019 года № ____ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения пункта 3 статьи 14.2, пункта 1 статьи 14.3 Федерального закона «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 074/01/14.2-926/2019 к рассмотрению на 01 августа 2019 года на 15 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб.320.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 074/01/14.2-926/2019 в качестве:

Ответчика: ООО «Частная врачебная практика» (454100, г. Челябинск, пр. Комсомольский, д. 90, 2 этаж);

Заявителя: Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области (454091, г. Челябинск, пл. Мопра, д. 8 а, к.31).

3. ООО «Частная врачебная практика» в срок до 25 июля 2019 года представить в Челябинское УФАС России:

3.1) письменные пояснения об основаниях неисполнения предупреждения Челябинского УФАС России № 05-08/2019 от 09.04.2019 с нормативным и документальным обоснованием;

3.2) скрин-шоты страниц Интернет-сайта 4vp74.ru и страницы в социальной сети vk.com/4vp174 на дату получения настоящего определения, позволяющие установить удаление (не удаление) информации о проведении ООО «Частная врачебная практика» пластических операций в условиях стационара, сведений «лучшие»;

3.3) иные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления.

4. Территориальный орган Росздравнадзора по Челябинской области в срок до 25 июля 2019 года представить в Челябинское УФАС России:

4.1) письменные сведения об исполнении (не исполнении) ООО «Частная врачебная практика» предписания территориального органа Росздравнадзора по Челябинской области, ссылки на который содержатся в заявлении.

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Председатель Комиссии <…>