Решение б/н Решение № 800-ж/2016 по жалобе гражданина от 9 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение
о возврате жалобы № 800-ж/2016 и проведении внеплановой проверки № 231-ВП/2016
28 октября 2016 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: |
«<…>» |
«<…>» |
«<…>» |
Членов Комиссии: |
«<…>» |
«<…>» |
«<…>» |
|
«<…>» |
«<…>» |
«<…>» |
рассмотрев жалобу гражданина (вх. № 14857 от 28.10.2016) на действия МБУК «ДДН» г. Магнитогорска при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт МБУК "Дом дружбы народов" города Магнитогорска. Капитальный ремонт системы вентиляции (извещение № 0169300000316001636) (далее – Аукцион, Закупка),
УСТАНОВИЛА:
Жалоба гражданина подана с нарушением части 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
Жалоба гражданина поступила в Челябинское УФАС России 28.10.2016 без подписи.
В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
Таким образом, жалоба гражданина подана с нарушением части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе.
РЕШИЛА:
1. Возвратить жалобу гражданина на действия МБУК «ДДН» г. Магнитогорска при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт МБУК "Дом дружбы народов" города Магнитогорска. Капитальный ремонт системы вентиляции (извещение № 0169300000316001636).
2. Провести внеплановую проверку действий МБУК «ДДН» г. Магнитогорска, Управления муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска, аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при осуществлении электронного аукциона на капитальный ремонт МБУК "Дом дружбы народов" города Магнитогорска. Капитальный ремонт системы вентиляции (извещение № 0169300000316001636).
Назначить проведение внеплановой проверки на 02 ноября 2016 года в 16 часов 15 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
1. Управлению муниципального заказа Администрации г. Магнитогорска необходимо до 14 часов 00 минут 02 ноября 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по осуществлению электронного аукциона на капитальный ремонт МБУК "Дом дружбы народов" города Магнитогорска. Капитальный ремонт системы вентиляции (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):
1.1. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;
1.2. извещение о проведении аукциона (и все изменения к нему);
1.3. утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);
1.4. проект контракта со всеми приложениями;
1.5. I, II части заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона о контрактной системе;
1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;
1.7. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;
1.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя.
2. МБУК «ДДН» г. Магнитогорска необходимо до 14 часов 00 минут 02 ноября 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по осуществлению электронного аукциона на капитальный ремонт МБУК "Дом дружбы народов" города Магнитогорска. Капитальный ремонт системы вентиляции (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись и сопроводительное письмо):
2.1. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;
2.2. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);
2.3. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);
2.4. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя.
3. Заказчику, Уполномоченному органу на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).
При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие:
- представителя заказчика, уполномоченного органа (с доверенностью (надлежащим образом заверенная копия и оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспортом или служебным удостоверением).
Примечание: жалоба гражданина и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.