База решений
и правовых актов

 

 

 

• • • • • • • Решение по 

по делу № 801-ж/2018

 

21 декабря 2018 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	***	-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	***	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	***	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу гражданина на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на поставку немаркированных конвертов для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (извещения № 0369100043118000175) (далее – аукцион),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Согласно части 7 статьи 105 Закона о контрактной системе, участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Жалоба гражданина поступила в Челябинское УФАС России посредством электронной почты без квалифицированной электронной подписи, что не приравнивается к электронному документу, а, следовательно, к документу на бумажном носителе и в силу пункта 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе является основанием для возврата жалобы.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу гражданину на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на «26» декабря 2018 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области необходимо до 12 часов 00 минут 26 декабря 2018 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 324а) следующие документы и информацию на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела по аукциону:

3.1. извещение о проведении аукциона (и все изменения к нему);

3.2. утвержденную документацию об электронном аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);

3.3. проект контракта со всеми приложениями;

3.4. заявки участников закупки (в полном объеме I и II части, а также сведения из реестра аккредитованных участников закупки);

3.5. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона (скриншот с карточки закупки);

3.6. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона, в том числе протокол проведения аукциона;

3.7 письменные пояснения по доводам обращения заявителя с документальным и нормативным обоснованием.

Копии запросов и разъяснений, извещение о проведении аукциона, документацию о закупке, протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, первые части заявок участников закупки, письменные пояснения, а также сведения (в письменной форме) о стадии закупки на момент проведения внеплановой проверки, необходимо также предоставить на бумажном носителе (с сопроводительным письмом и описью документов, должны быть прошиты и пронумерованы).

 

2. Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по аукциону, в том числе заявки участников закупки в полном объеме.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.

 

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.