База решений
и правовых актов

ООО «Аверс-авто»

г. Челябинск,

ул. Братьев Кашириных, д. 130

sales@avers979.com

454052, г. Челябинск,

ул. Шоссе Металлургов,

д. 59 «Б», строение 1, офис 2

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 28-04/2020

О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ

НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

05 октября 2020 года г. Челябинск

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступило заявление гр. Хмелевой Н.Л. вх. № 13435 от 23.09.2020 о распространении ООО «Аверс-авто» в сети Интернет недостоверной информации о том, что общество является официальным дилером компании «Haval».

В заявлении указано, что единственным официальным дилером компании «Haval» на территории Челябинской области является ООО «Регинас», о чем указано на официальном сайте компании «Haval» https://haval.ru/find-dealers/.

Заявитель просит принять меры по прекращению распространения ООО «Аверс-авто» недостоверной информации.

Рассмотрение заявления и материалов позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Регинас» (ОГРН 1027402332374, ИНН 7438009698, КПП 744701001) зарегистрировано 21.12.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области. Юридический адрес: 454021, г. Челябинск, ул. Бр. Кашириных, д. 141 «А». Основным видом деятельности общества является 45.11.2 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Аверс-авто» (ОГРН 1157460006109, ИНН 7460025127, КПП 746001001) зарегистрировано 29.12.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области. Юридический адрес: 454052, г. Челябинск, ул. Шоссе Металлургов, д. 59 «Б», строение 1, офис 2. Директор общества <…> Основным видом деятельности общества является 45.11.2 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах.

В силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» товарный рынок – сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее – определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

В соответствии с пунктом 5 названной статьи хозяйствующий субъект – коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Из пункта 7 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» следует, что конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В силу указанных положений ООО «Регинас» и ООО «Аверс-авто» являются хозяйствующими субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность на одном товарном рынке (торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах) в пределах одних географических границ (Челябинская область), следовательно, являются конкурентами по отношению друг к другу.

Состав хозяйствующих субъектов на рынке торговли розничной легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах:

ООО «Регинас» (ОГРН 1027402332374, ИНН 7438009698, КПП 744701001);

ООО «Аверс-авто» (ОГРН 1157460006109, ИНН 7460025127, КПП 746001001).

Временной интервал исследования рынка определен с 01 января 2020 года по дату выдачи предупреждения 30.09.2020.

Продуктовые границы рынка установлены в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) ООО «Регинас» и ООО «Аверс-авто» 45.11.2 Торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах.

Продуктовые границы товарного рынка в данном случае, торговля розничная легковыми автомобилями и легкими автотранспортными средствами в специализированных магазинах

Географические границы рынка - Челябинская область.

В соответствии со статьей 14.2 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение, в том числе в отношении:

1) качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей;

2) количества товара, предлагаемого к продаже, наличия такого товара на рынке, возможности его приобретения на определенных условиях, фактического размера спроса на такой товар;

3) места производства товара, предлагаемого к продаже, изготовителя такого товара, гарантийных обязательств продавца или изготовителя;

4) условий, на которых товар предлагается к продаже, в частности цены такого товара.

Специалистами Челябинского УФАС России осуществлен поиск Интернет-сайта ООО «Аверс-авто» и его страниц в социальных сетях, о чем составлен акт осмотра от 30.09.2020.

В результате осмотра найдена страница социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/avers_avto сообщества Автосалон «АВЕРС-АВТО», на которой содержится информация: «Наш сайт avers979.com» и сведения: «Автосалон «АВЕРС-АВТО» — официальный дилер автомобильных марок Changan, Dongfeng (DFM) и JAC в Челябинске и Челябинской области, осуществляет продажу, гарантийное и сервисное обслуживание новых автомобилей и автомобилей с пробегом, продажу оригинальных запасных частей и аксессуаров, обмен старого автомобиля на новый. Рады приветствовать вас в автосалоне «АВЕРС-АВТО» ежедневно с 10:00 до 20:00. Ждем Вас по адресу - г. Челябинск, ул. Братьев Кашириных, д. 130. Записаться на сервис, тест-драйв и получить дополнительную информацию можно по телефону: 8 (351) 2-111-979.

На Интернет-сайте avers979.com присутствует информация: «Автосалон «Аверс-авто» официальный дилер Dongfeng, Haval, Changan и DW Hower в Челябинске и Челябинской области…». Здесь же размещено фотоизображение автомобиля и обозначение «Haval».

По данным Интернет-сайта https://haval.ru/Haval («Хавейл») — автомобильный бренд компании Great Wall Motor, созданный в 2013 году. ООО «Хавейл Мотор Рус» — эксклюзивный дистрибьютор автомобилей и запчастей Haval на территории Российской Федерации. Компания осуществляет свою деятельность с февраля 2014 года, первый официальный дилерский центр Haval открылся в Москве в июне 2015 года. На данный момент в России действуют 83 дилерских центра.

В разделе «Найти дилера» Интернет-сайта https://haval.ru/ присутствует информация о дилере компании на территории Челябинской области - РЕГИНАС HAVAL г. Челябинск, Свердловский тракт, 5-Р, ст 1, сайт reginas.haval.ru. Информация о ООО «Аверс-авто» отсутствует.

С учетом изложенного, информация о том, что автосалон «Аверс-авто» официальный дилер Haval, размещенная на Интернет-ресурсе avers979.com, не соответствует действительности и документально не подтверждена.

Так, по данным сервиса whois администратором домена avers979.com является ООО «Аверс-авто» (Челябинская область, г. Челябинск, ул. Блюхера, д. 96, адрес электронной почты grushina@greatwall74.com), дата регистрации домена 21.09.2018.

Активные ссылки именно на Интернет-ресурс avers979.com присутствуют и на странице социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/avers_avto сообщества Автосалон «АВЕРС-АВТО», а также странице общества https://www.instagram.com/avers_avto/ и на Интернет-сайте справочной компании 2gis.ru, где размещена информация о автосалоне «Аверс-авто».

Изложенное позволяет сделать выводы, что информация на Интернет-ресурсе avers979.com распространяется именно в интересах ООО «Аверc-авто».

Из определения недобросовестной конкуренции, содержащегося в пункте 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции, следует, что для признания действий недобросовестной конкуренцией они должны одновременно соответствовать нескольким условиям, а именно:

- совершаться хозяйствующими субъектами (группой лиц)-конкурентами;

- быть направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности;

- противоречить законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- причинить или быть способны причинить убытки другому хозяйствующему субъекту-конкуренту, либо нанести ущерб его деловой репутации (причинение вреда).

Добросовестность (добропорядочность) позволяет установить, осуществлено ли рассматриваемое поведение в допустимых пределах осуществления гражданских прав; выход за допустимые пределы будет рассматриваться в качестве недобросовестного (недобропорядочного).

Разумность позволяет установить соответствие поведения определенного хозяйствующего субъекта деперсонализированным стандартам ожидаемого поведения любого участника гражданского оборота; очевидное отклонение поведения такого участника будет свидетельствовать о неразумности.

Справедливость означает наличие равных возможностей для участия в гражданском обороте; несправедливость будет выражаться в создании необоснованных условий реализации контрагентами своих гражданских прав.

Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно части 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В действиях ООО «Аверc-авто» по распространению на Интернет-сайте avers979.com сведений «Автосалон «Аверс-авто» официальный дилер Haval в Челябинске и Челябинской области» содержатся все признаки недобросовестной конкуренции, указанные в пункте 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции»:

1. Действия ООО «Аверc-авто» направлены на получение преимуществ, которые обеспечивают ему возможность увеличить размер получаемой прибыли по отношению к уровню прибыли при воздержании от указанных действий за счет деловой репутации эксклюзивного дистрибьютора автомобилей и запчастей Haval на территории Российской Федерации - ООО «Хавейл Мотор Рус» и его дилеров.

2. Такие действия ООО «Аверc-авто» противоречат требованиям законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

3. Распространение сведений «Автосалон «Аверс-авто» официальный дилер Haval в Челябинске и Челябинской области» в совокупности с обозначением «Haval» на Интернет-сайте avers979.com способно ввести потребителей в заблуждение относительно наличия взаимоотношений между ООО «Хавейл Мотор Рус» и ООО «Аверc-авто» и привести к неполучению доходов официального дилера компании на территории Челябинской области – ООО «Регионас».

Распространение ООО «Аверc-авто» на Интернет-сайте avers979.com сведений: «Автосалон «Аверс-авто» официальный дилер Haval в Челябинске и Челябинской области» в совокупности с обозначением «Haval» содержит признаки нарушения пункта 3 статьи 14.2 Федерального закона «О защите конкуренции».

В соответствии со статьей 39.1 Закона о защите конкуренции в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органу или организации, организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, государственному внебюджетному фонду предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.

Предупреждение выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае выявления признаков нарушения пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона. Принятие антимонопольным органом решения о возбуждении дела о нарушении пунктов 3, 5, 6 и 8 части 1 статьи 10, статей 14.1, 14.2, 14.3, 14.7, 14.8 и 15 настоящего Федерального закона без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения не допускается (часть 2 статьи 39.1 Федерального закона «О защите конкуренции»).

В связи с наличием в действиях ООО «Аверc-авто» признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 3 статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании статьи 39.1 Федерального закона «О защите конкуренции» предупреждает ООО «Аверc-авто» о необходимости прекращения указанных действий путем удаления на Интернет-сайте avers979.com сведений «Автосалон «Аверс-авто» официальный дилер Haval в Челябинске и Челябинской области» и обозначения «Haval» в срок до 30 октября 2020 года, но не позднее 10 рабочих дней со дня получения настоящего предупреждения.

О выполнении настоящего предупреждения сообщить в Челябинское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения (с приложением скрин-шотов Интернет-сайта avers979.com).

В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.

Согласно части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

Частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Вр.и.о. руководителя <…>