База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 81-08/15

 

05 октября 2015 года г. Челябинск

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, <….>, рассмотрев заявление и материалы о распространении рекламы путем рассылки СМС-сообщений от отправителя без предварительного согласия абонента,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) поступило заявление физического лица о поступлении 04 августа 2015 года в 14:43 на телефонный номер <….> СМС-сообщения с рекламой «24,8% na kredit do 31/08 Vam predodobrena summa do 500000 rub/? Platj 18800 rub/ Nuzhen tol’ko passport! Zvonite 8-800-555-43-73» от отправителя под буквенным обозначением Russlavbank без его предварительного согласия.

Согласно заявлению телефонный номер <….> обслуживается оператором сотовой связи ЗАО «Челябинская Сотовая Связь, который согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 16 июня 2015 года реорганизован в ООО «Т2 Мобайл».

На запрос Челябинского УФАС России ООО «Т2 Мобайл» пояснило, что рассылку СМС-сообщений абоненту <….> через СМС-центр компании ООО «Т2 Мобайл» осуществляла компания ООО «СМС-Трафик», которая согласно пункту 3.2.8 договора от 01.06.2015 года № 225/SMS-BULK обязуется предоставить подтверждение наличия согласия абонента на получение СМС-сообщений.

Согласно выписке из реестра Российской системы и плана нумерации, размещенной на официальном сайте Федерального агентства связи, телефонный номер <...> -800-555-43-73 входит в ресурс нумерации оператора связи ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком».

На запрос Челябинского УФАС России ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» пояснило, что указанный телефонный номер выделен ООО «Гарс Телеком – управление телекоммуникациями» на основании договора от 24 мая 2007 года № 224-800-07/31.

ООО «Гарс Телеком – управление телекоммуникациями» запрошенные Челябинским УФАС России сведения не предоставило.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Возбудить производство по делу № 81-08/15 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

2. Назначить дело № 81-08/15 к рассмотрению на 12 ноября 2015 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо;

заинтересованные лица – ООО «СМС-Трафик», ООО «Гарс Телеком – управление телекоммуникациями».

4. ООО «СМС-Трафик» в срок до 09 ноября 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

1. Письменные сведения о лице, направившем рекламу абоненту <….> путем рассылки СМС-сообщения от отправителя под буквенным обозначением Russlavbank (фамилия, имя, отчество или наименование с организационной правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты с приложением договора об оказании услуг связи);

2. Доказательства получения согласия абонента, которому принадлежит номер <….> на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой, в случае отсутствия согласия, представить письменные объяснения о причинах его отсутствия;

4.3. Договор от 01.06.2015 года № 225/SMS-BULK, заключенный с ООО «Т2 Мобайл»;

4.4. Договор с Заказчиком рассылки СМС-сообщений от отправителя под буквенным обозначением Russlavbank, заключенный в порядке части 1 статьи 44.1 Федерального закона «О связи».

5. ООО «Гарс Телеком – управление телекоммуникациями» в срок до 09 ноября 2015 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

5.1. Письменные сведения об абоненте телефонного номера 8-800-555-43-73 (фамилия, имя, отчество или наименование с организационной правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты с приложением договора об оказании услуг связи);

2. Письменные сведения о лице, направившем рекламу абоненту <….> путем рассылки СМС-сообщения от отправителя под буквенным обозначением Russlavbank (фамилия, имя, отчество или наименование с организационной правовой формой, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты с приложением договора об оказании услуг связи);

3. Доказательства получения согласия абонента, которому принадлежит номер <….> на рассылку ему СМС-сообщения с рекламой, в случае отсутствия согласия, представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей ООО «Гарс Телеком – управление телекоммуникациями, ООО «СМС-Трафик» их полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.