База решений
и правовых актов

 

Решение

по делу №811-ж/2016

 

07 ноября 2016 года                                                        г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:		-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:		-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
		-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу Отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Челябинской области на положения документации об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на III этап ремонта дороги по улице Мира в г. Верхнеуральске Челябинской области (извещение № 0169300032616000587) (далее – закупка),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

В силу части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Жалоба Отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Челябинской области, направленная через Главное контрольное управление Челябинской области (от 01.11.2016), подана в Челябинское УФАС России 07.11.2016 года (вх. № 15269 от 07.11.2016). Вместе с тем, согласно извещению № 0169300032616000587 об осуществлении закупки датой и временем окончания срока подачи заявок является 25.10.2016 в 17 часов 00 минут.

Таким образом, жалоба Отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Челябинской области подана по истечении срока для обжалования положений документации об аукционе, то есть с нарушением требований части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу Отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Челябинской области на положения документации об электронном аукционе на оказание услуг по информационно-технологическому обслуживанию автоматической системы оплаты проезда города Челябинска (извещение № 0169300032616000587).

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 11 ноября 2016 года                                            в 14 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Администрации Верхнеуральского городского поселения необходимо до 13 часов 00 минут 11 ноября 2016 года представить в Челябинское УФАС России  следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по аукционам (должны быть прошиты, пронумерованы):

- извещение о проведении аукциона (со всеми изменениями);

- приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

- утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями;

- проект контракта со всеми приложениями;

- I, II части заявок участников закупки;

- сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет»  извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

- сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;

- протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;

Администрации Верхнеуральского городского поселения на заседание Комиссии представить оригиналы документов, указанных в пункте 1, в том числе заявки участников закупки в полном объеме (при наличии).

 

4. Управлению имуществом и земельными отношениями  администрации Верхнеуральского муниципального района необходимо до 13 часов 00 минут 11 ноября 2016 года представить в Челябинское УФАС России  следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по конкурсам (должны быть прошиты, пронумерованы):

- сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на 11 ноября 2016 года (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);

- письменные пояснения с правовым обоснованием по доводам, изложенным в обращении заявителя.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителей заказчика, заявителя (с доверенностью на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России).

Должностным лицам необходимо представить надлежащим образом заверенную копию приказа о назначении на должность, должностную инструкцию и иные документы, подтверждающие наличие у лица соответствующих полномочий.

Лицам, присутствующим при проведении внеплановой проверки при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.