База решений
и правовых актов

 

 

• • • • • • • Решение

о возврате жалобы № 828-ж/2017 и проведении внеплановой проверки № 266-ВП/2017

 

15 ноября 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:		-	начальника отдела контроля для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
Членов Комиссии:		-	главного специалиста-эксперта контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,
		-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

 

рассмотрев жалобу ООО «ГазСпецСтрой» (вх. № 15058 от 15.11.2017) на действия заказчика при заключении контракта на выполнение работ по газоснабжению жилых домов в д. Акбашево Аргаяшского района Челябинской области (извещение № 0169300010317000312) (далее – Аукцион, Закупка),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ООО «ГазСпецСтрой» подана с нарушением части 3 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Частью 3 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок.

Жалоба ООО «ГазСпецСтрой» поступила в Челябинское УФАС России 15.11.2017 посредством электронной почты. Вместе с тем, датой окончания подачи заявок по аукциону установлено 10.11.2017.

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

Таким образом, жалоба ООО «ГазСпецСтрой» подана с нарушением части 3 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО «ГазСпецСтрой» на действия заказчика при заключении контракта на выполнение работ по газоснабжению жилых домов в д. Акбашево Аргаяшского района Челябинской области (извещение № 0169300010317000312).

2. Провести внеплановую проверку действий Администрации Акбашевского сельского поселения (извещение № 0169300010317000312).

Назначить проведение внеплановой проверки на 21 ноября 2017 года в 15 часов 45 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

1. Администрации Акбашевского сельского поселения необходимо до 14 часов 30 минут 21 ноября 2017 года представить в Челябинское УФАС России (каб.325 (приемная) следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, иметь сопроводительное письмо):

1.1. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;

1.2. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);

1.3. сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на дату заседания Комиссии, подписанные лицом, уполномоченным от заказчика подписывать контракты по предмету закупки с приложением полномочий указанного лица (должностная инструкция, положение и т.д.) (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документами, представленными в качестве обеспечения исполнения контракта, скриншоты с личного кабинета, свидетельствующие о дате заключения контракта);

1.4. сведения о государственных (муниципальных) программах, в соответствии с которыми осуществляется закупка (номер <...> дата нормативного документа, название программы, исполнитель программы);

1.5. сведения о дате доведении лимитов бюджетных обязательств, необходимых для заключения контракта (договора), осуществления закупки;

1.6. выписка из утвержденного плана — графика по рассматриваемой закупке.

Копии документов по пунктам 1.1-1.6 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а по пункту 1.3 также на бумажном носителе для работы Комиссии.

 

2. Администрации Аргаяшского муниципального района необходимо до 14 часов 30 минут 21 ноября 2017 года представить в Челябинское УФАС России (каб.325 (приемная) следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, иметь сопроводительное письмо):

2.1. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

2.2. извещение о проведении аукциона (и все изменения к нему);

2.3. утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);

2.4. проект контракта со всеми приложениями;

2.5. I часть заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона о контрактной системе;

2.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

2.7. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;

Копии документов по пунктам 2.1-2.7 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а по пунктам 2.2-2.4, 2.7 также на бумажном носителе для работы Комиссии.

3. Администрации Аргаяшского муниципального района на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

4. Заказчику и уполномоченному органу на заседание Комиссии Челябинского УФАС России представить оригиналы документов по Аукциону (для ознакомления).

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителя заказчика и заявителя (с доверенностью (копия, оригинал) на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России, паспорт <...> служебное удостоверение).

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.

Примечание: жалоба ООО «ГазСпецСтрой» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.