База решений
и правовых актов

 

 

• • • • • • • Решение

по делу №839-ж/2017

 

21 ноября 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:		-	начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:		-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
		-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО «Виктори» на действия заказчика при исполнении контракта, заключенного по итогам проведения электронного аукциона № 0269100000217000087 на поставку картриджей оригинальных Samsung MLT-D203U для принтера Samsung SL-М4020DN (далее – закупка),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В силу части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

В соответствии с частью 6 статьи 105 Закона о контрактной системе обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, связанных с заключением контракта, допускается в порядке, установленном настоящей главой, не позднее даты заключения контракта.

Согласно информации, содержащейся в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru, по результатам электронного аукциона № 0269100000217000087 заключен контракт 21.09.2017 (реестровый номер <...> ).

Таким образом, жалоба ООО «Виктори» подана по истечении установленного законом срока обжалования действий (бездействия) заказчика, то есть с нарушением требований частей 4,6 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Дополнительно Комиссия Челябинского УФАС России сообщает о невозможности проведения внеплановой проверки действий заказчика по соблюдению законодательства о контрактной системе.

Так, исходя из содержания жалобы, ООО «Виктори» обжалует действия заказчика, связанные с отказом заказчика в приемке товара.

В силу части 4 статьи 99 Закона о контрактной системе, Приказа ФАС России от 23.07.2015 N 649/15 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» осуществление контроля за исполнением контракта не относится к полномочиям Челябинского УФАС России.

При этом, вопросы, связанные с порядком приемки исполненных обязательств разрешаются сторонами по контракту самостоятельно, в том числе путем применения мер гражданско-правовой ответственности. При этом в случае невозможности урегулирования в претензионном порядке вопросов, связанных с приемкой товара, защита прав и законных интересов хозяйствующего субъекта осуществляется в судебном порядке.

 

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

 

РЕШИЛА:

 

Возвратить жалобу ООО «Виктори» на действия заказчика при исполнении контракта, заключенного по итогам проведения электронного аукциона № 0269100000217000087 на поставку картриджей оригинальных Samsung MLT-D203U для принтера Samsung SL-М4020DN.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.