Определение №3657/08 Рассмотрев заявление физического лица и материалы по факту р... от 28 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаявителю
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО МКК «М-КАПИТАЛ»
454084, г. Челябинск,
ул. Калинина, д. 16, офис.9
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 074/05/28-336/2019
27 марта 2019 года г. Челябинск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия), <…>, рассмотрев заявление физического лица и материалы по факту размещения рекламы финансовых услуг ООО МКК «М-КАПИТАЛ», содержащей не все условия, определяющие полную стоимость кредита (займа) с признаками нарушения части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) рассмотрено заявление по факту размещения ООО МКК «М-КАПИТАЛ» рекламы по адресу: Челябинская область, с. Варна, ул. Гагарина, д.108Б, со сведениями: «ПУШИСТЫЕ ЗАЙМЫ без хитрых условий по честному без штрафов без страховок день выдачи 0%» с признаками нарушения рекламного законодательства.
С целью проверки фактов, изложенных в заявлении, специалистами Челябинского УФАС России был направлен запрос в Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Варненского муниципального района (далее - Управление) (исх:2442/08 от 05.03.2019) по факту нахождения рекламного плаката.
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Варненского муниципального района предоставило письменные пояснения и фотоматериалы, согласно которым 06.03.2019 года Управлением была проведена внеплановая выездная проверка по факту размещения ООО МКК «М-КАПИТАЛ» рекламы по адресу: Челябинская область, с. Варна, ул. Гагарина, д.108Б, со сведениями: «ПУШИСТЫЕ ЗАЙМЫ без хитрых условий по честному без штрафов без страховок день выдачи 0%» с признаками нарушения части 3 статьи 28 Закона о рекламе. По результатам проверки выявлено, что по адресу: Челябинская область, с. Варна, ул. Гагарина, д.108Б размещен рекламный плакат со сведениями: «ПУШИСТЫЕ ЗАЙМЫ без хитрых условий по честному без штрафов без страховок день выдачи 0%».
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Из содержания распространенной информации следует, что она является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и, соответственно, направлена на формирование интереса и привлечение внимания со стороны потребителей к конкретным услугам, оказываемым ООО МКК «М-КАПИТАЛ», а именно деятельность по предоставлению Обществом краткосрочных займов.
В соответствии с ч.3 ст. 28 Закона о рекламе - если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.
В рекламе ООО МКК «М-КАПИТАЛ» содержатся сведения: «ПУШИСТЫЕ ЗАЙМЫ без хитрых условий по честному без штрафов без страховок день выдачи 0%», однако не указаны все условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), тем самым ООО МКК «М-КАПИТАЛ» вводит потребителя в заблуждение.
Таким образом, реклама со сведениями: «ПУШИСТЫЕ ЗАЙМЫ без хитрых условий по честному без штрафов без страховок день выдачи 0%» содержит признаки нарушения части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.
Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО МКК «М-КАПИТАЛ», которое является лицом, оказывающим финансовые услуги и в чьих интересах размещена реклама.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №074/05/28-336/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Назначить дело №074/05/28-336/2019 к рассмотрению на 06 мая 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Признать лицами, участвующими в деле:
3.1) заявитель;
3.2) ООО МКК «М-КАПИТАЛ».
4. ООО МКК «М-КАПИТАЛ» представить в Челябинское УФАС России в срок до 05 мая 2019 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:
4.1) договор на изготовление и размещение рекламы со сведениями: «ПУШИСТЫЕ ЗАЙМЫ без хитрых условий по честному без штрафов без страховок день выдачи 0%» со всеми изменениями, приложениями и дополнительными соглашениями, либо письменные пояснения о его отсутствии;
4.2) согласованный макет рекламы;
4.3) акт приема-передачи выполненных работ;
4.4) письменные пояснения об основаниях размещения на рекламной конструкции, расположенной по адресу: Челябинская область, с. Варна, ул. Гагарина, д.108Б, о предоставлении займов, что не соответствует части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»;
4.5) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии <…>