База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 85-07/15

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«25» августа 2015 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Челябинского УФАС России от «14» августа 2015 года № 250 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации Аргаяшского муниципального района Челябинской области по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле), выразившегося в утверждении Постановлением № 534 от 07.04.2015 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района», не соответствующего требованиям действующего законодательства, руководствуясь частью 6 статьи 44 Закона о защите конкуренции, определил:

1. Назначить дело № 85-07/15 к рассмотрению на «13» октября 2015 года на 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 85-07/15 в качестве ответчика Администрацию Аргаяшского муниципального района Челябинской области.

3. Администрации Аргаяшского муниципального района (далее – Администрация) необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 21 сентября 2015 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):

3.1) подписанное Постановление № 534 от 07.04.2015 со всеми приложениями, изменениями, дополнениями;

3.2) документы, подтверждающие опубликование Постановления № 534 от 07.04.2015;

3.3) письменные пояснения о нормативных правовых актах, которыми руководствовалась Администрация при принятии Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района», утвержденного Постановлением № 534 от 07.04.2015 (далее – Административный регламент от 07.04.2015), предусматривающего получение разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района, при условии, что действующим законодательством не предусмотрено получение разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта и размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании схемы, утвержденной органом местного самоуправления;

3.4) перечень заявлений за 2015 год хозяйствующих субъектов о выдаче и продлении разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района с указанием входящих номеров и даты поступления в Администрацию и результатов их рассмотрения;

3.5) выборочно четыре заявления за 2015 год хозяйствующих субъектов со всеми приложенными документами, по результатам рассмотрения которых Администрацией приняты решения об отказе в выдаче разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района, с приложением соответствующего решения (при наличии), либо пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.6) выборочно четыре заявления за 2015 год хозяйствующих субъектов со всеми приложенными документами, по результатам рассмотрения которых Администрацией приняты решения о выдаче разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района, с приложением соответствующего решения (при наличии), либо пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.7) выборочно четыре заявления за 2015 год хозяйствующих субъектов со всеми приложенными документами, по результатам рассмотрения которых Администрацией приняты решения о продления действия разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района, с приложением соответствующего решения (при наличии), либо пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.8) выборочно четыре заявления за 2015 год хозяйствующих субъектов со всеми приложенными документами, по результатам рассмотрения которых Администрацией приняты решения об отказе в продлении действия разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района, с приложением соответствующего решения (при наличии), либо пояснения об их отсутствии с указанием причин;

3.9) акты органов местного самоуправления, которыми установлена обязанность получения хозяйствующими субъектами разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района, со всеми приложениями, изменениями, дополнениями, либо письменные пояснения об их отсутствии;

3.10) письменные пояснения о правовых основаниях установления требования о представлении заявителем нотариально заверенных копий документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.7 Административного регламента от 07.04.2015;

3.11) письменные пояснения о правовых основаниях установления требования о представлении заявителем документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.7 Административного регламента от 07.04.2015;

3.12) письменные пояснения о правовых основаниях принятия пункта 2.9 Административного регламента от 07.04.2015, согласно которому основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

- срок действия представленных документов не соответствует сроку, на который оформляется разрешение на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района;

- копии документов, направленные заявителем по почте, не удостоверены нотариально;

3.13) письменные пояснения о правовых основаниях принятия пункта 2.11 Административного регламента от 07.04.2015, согласно которому основанием для отказа в выдаче разрешения на размещение (установку) нестационарного торгового объекта на территории Аргаяшского муниципального района является:

- отсутствие в соответствии с утвержденной Схемой  размещения нестационарных торговых объектов на территории Аргаяшского муниципального района свободных  мест для размещения нестационарных торговых объектов по адресу, указанному в заявлении;

- несоответствие эскизного проекта нестационарного торгового объекта правоустанавливающим документам на объект недвижимости;

3.14) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (с указанием нумерации пунктов настоящего определения), при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину.

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.