База решений
и правовых актов

 

 

Решение

по делу № 858-ж/2016

 

28 ноября 2016 года                                                          г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	<...>	-	заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	<...>	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	<...>	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО «Новый Век» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на поставку промышленной полноцветной печатной машины (извещение № 0169200000816000390) (далее – закупка),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей.

В силу части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения документации об аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Жалоба ООО «Новый Век» подана в Челябинское УФАС России 24.11.2016 года           в 16 часов 55 минут (вх. № 16238 от 24.11.2016). Вместе с тем, согласно извещению № 0169200000816000390 об осуществлении закупки датой и временем окончания подачи заявок является 21.11.2016 10 часов 00 минут.

Таким образом, жалоба ООО «Новый Век» подана по истечении срока для обжалования положений документации об аукционе, то есть с нарушением требований части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь пунктом 3 части 11       статьи 105 Закона о контрактной системе.

 

РЕШИЛА:

 

1. Возвратить жалобу ООО «Новый Век» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на поставку промышленной полноцветной печатной машины (извещение № 0169200000816000390).

2. Назначить проведение внеплановой проверки действий Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, аукционной комиссии по соблюдению законодательства о контрактной системе на 13 декабря 2016 года                 в 10 часов 30 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

3. Управлению делами Губернатора и Правительства Челябинской области  необходимо до 09 часов 30 минут 13 декабря 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие, надлежащим образом заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты, пронумерованы):

3.1. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

3.2. извещение о проведении аукциона (и все  изменения к нему);

3.3. утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями                      (в последней редакции) (запросы о разъяснении положений аукционной документации, скриншоты, свидетельствующие о дате поступления запросов);

3.4. проект контракта со всеми приложениями;

3.5. I, II части заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2           статьи 61 Закона о контрактной системе;

3.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

3.7.  протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;

3.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по жалобе заявителя;

3.9. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;

3.10. сведения (в письменной форме) о стадии закупки на момент заключения контракта (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);

3.11. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты и иную переписку).

Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).

Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до       50 000 рублей, на юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

4. ООО «Новый Век» на заседание Комиссии необходимо представить:

4.1. документы, подтверждающие полномочия на представление интересов                  ООО «Новый Век» с правом осуществления процессуальных действий (доверенность для представителя);

4.2. документ, удостоверяющий личность;

4.3. документы, подтверждающие обоснованность доводов обращения.

При проведении внеплановой проверки обязательно присутствие представителей заказчика, заявителя (с доверенностью на право представления интересов организации в Челябинском УФАС России).

Лицам, присутствующим при проведении внеплановой проверки при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление         интересов организации.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.