База решений
и правовых актов

 

• • • • • • • Решение

о возврате жалобы № 861-ж/2017 и проведении внеплановой проверки № 270-ВП/2017

27 ноября 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
	«<…>»	-	«<…>»

рассмотрев жалобу гражданина на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту квартиры (извещение № 0169300008217000238) (далее – Аукцион, Закупка),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба гражданина подана с нарушением части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Дата и время окончания подачи заявок на участие в аукционе 17.11.2017 09:00.

Жалоба гражданина поступила в адрес Челябинского УФАС России нарочно 24.11.2017, зарегистрирована 24.11.2017.

В соответствии с пунктом 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Таким образом, жалоба гражданина подана с нарушением части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу гражданина на действия заказчика при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту квартиры (извещение № 0169300008217000238).

2. Провести внеплановую проверку действий заказчика, аукционной комиссии на предмет соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту квартиры (извещение № 0169300008217000238).

Назначить проведение внеплановой проверки на 01 декабря 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

1. Отделу материальных ресурсов Управления муниципальной собственности администрации города Троицка необходимо до 10 часов 00 минут «01» декабря 2017 года представить в Челябинское УФАС России (каб. 325) следующие документы и информацию:

1.1. приказ о создании аукционной (единой) комиссии;

1.2. извещение о проведении аукциона (и все изменения к нему);

1.3. утвержденную документацию об Аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);

1.4. проект контракта со всеми приложениями;

1.5. I, II части заявок участников закупки, в том числе документы, направленные оператором электронной площадки, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 Закона о контрактной системе;

1.6. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона;

1.7. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона;

1.8. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, изложенным в жалобе.

Копии документов по пунктам 1.1-1.7 настоящего уведомления просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а по пунктам 1.2-1.6 также на бумажном носителе для работы Комиссии.

2. Отделу материальных ресурсов Управления муниципальной собственности администрации города Троицка (уполномоченному органу) на заседание Комиссии представить полный пакет оригиналов документов, указанных в пункте 1 уведомления (для ознакомления).

3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства, экологии, благоустройства, транспорта и связи администрации города Троицка необходимо до 10 часов 00 минут «01» декабря 2017 представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие документы и информацию на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела:

3.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, изложенным в жалобе;

3.2. сведения о дате утверждения документации об Аукционе с приложением подтверждающих документов;

3.3. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку);

3.4. сведения (в письменной форме) о стадии определения поставщика на 01.12.2017 (в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями);

3.5. сведения о государственных (муниципальных) программах, в соответствии с которыми осуществляется закупка (номер <...> дата нормативного документа, название программы, исполнитель программы);

3.6. сведения о дате доведения лимитов бюджетных обязательств, необходимых для заключения контракта (договора), осуществления закупки;

3.7. сведения об акте органов государственной власти, органов местного самоуправления, распоряжений Губернатора о выделении денежных средств;

3.8. выписку из утвержденного плана - графика по рассматриваемой закупке.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.

Примечание: жалоба гражданина и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.