База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 074/01/16-2981/2022 о нарушении антимонопольного законодательства

22 декабря 2022 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе:

 

 

Председатель Комиссии	Д.К.А.	заместитель руководителя управления - начальник отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии	Ш. К.А.	главный специалист — эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;
	М. Е.А.	специалист — эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;
	Ш. Д.А.	специалист — эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;
	К. А.Ф.	главный государственный инспектор отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;

рассмотрев дело по признакам нарушения Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области, ООО Издательский дом «Гранада пресс» пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), руководствуясь статьей 47 Закона о защите конкуренции,

в присутствии:

- директора ООО Издательский дом «Гранада Пресс» Ф. Д.С., действующей на основании Приказа № 1 от 01.03.2010 о вступлении в должность;

- представителя Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области А.Ю.О., действующего на основании доверенности от 23.11.2022 № 01-2022;

в отсутствие представителей ГКУ «Центр организации закупок Челябинской области», АНО «Редакция газеты "Миасский рабочий», ООО «МедиаНация», ОГУ Издательский дом «Губерния», ООО «Медиа Челябинск», надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления определения об отложении по юридическим адресам (реестры почтовых отправлений №665 (партия 1227) от 01.12.2022, № 709 (партия 1232) от 02.12.2022),

в отсутствие представителей ООО «Челябинская многопрофильная компания», ИП Баталина Д.Е., ИП Пивоварова Р.А., у комиссии отсутствуют сведения о получении указанными лицами определения об отложении дела от 24.11.2022,

также на заседании комиссии присутствуют:

- Е. Я.А., О.Н.Ю., Ф. О.В., Т.А.Н., являющиеся сотрудниками ООО ИД «Гранада пресс»;

- сотрудники отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России А.А.М., С.А.А. (в качестве слушателей),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области возбуждено дело по признакам нарушения Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области, ООО Издательский дом «Гранада пресс» пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.

Определением Челябинского УФАС России от 28.10.2022 (исх. от 31.10.2022 №АК/13469/22) дело назначено к рассмотрению на 24.11.2022 в 15.00, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и сведения.

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области (далее — ГУТиЗН, управление, заказчик) письмом от 16.12.2022 № 6094 (вх. № 16766/22 от 19.12.2022) представлены письменные пояснения, в которых управление сообщило, что лимиты бюджетных обязательств для проведения открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по информационному обеспечению реализации государственной программы Челябинской области «Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» доведены до заказчика 28.09.2021.

Также управление в письменных пояснениях указало, что ранее сообщало комиссии информацию о том, каким образом была определена невостребованная сумма по мероприятию «компенсация затрат участникам Государственной программы», которую впоследствии перенесли на мероприятие «информационное обеспечение реализации Государственной программы».

На заседании комиссии представитель ГУТиЗН ходатайствовал о приобщении к материалам дела распоряжения Правительства Челябинской области от 09.09.2021 № 637-рп, подтверждающее наличие у управления лимитов бюджетных обязательств. Указанное ходатайство удовлетворено комиссией, письмо приобщено к материалам дела.

В письменных пояснениях управление указало, что требование о необходимости предоставления в составе заявки копии действующего свидетельства о регистрации средства массовой информации - сетевого издания со всеми неотъемлемыми приложениями или копия выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации - сетевого издания, со всеми неотъемлемыми приложениями (если участник закупки является учредителем (соучредителем) средства массовой информации - сетевого издания; ИЛИ - копия действующего договора, участника закупки с учредителем (учредителями) или издателем средства массовой информации, в котором определены права участника закупки на средства массовой информации, в том числе размещение информации в сетевом издании и изменении структуры сетевого издания, а также копия действующего свидетельства о регистрации средства массовой информации - сетевого издания или копия выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации - сетевого издания, со всеми неотъемлемыми приложениями (если участник закупки не является учредителем (соучредителем) средства массовой информации) определено заказчиком на основании Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» согласно которому участник закупки должен обладать указанными документами.

Комиссией антимонопольного органа на заседании задан вопрос о конкретной норме права, которая бы определяла необходимость оказания услуг, являющихся предметом торгов исключительно лицами, зарегистрированными в качестве сетевого издания, или лицами, которые имеют договор с учредителем (учредителями) или издателем средства массовой информации.

Представитель управление указал, что затрудняется ответить на вопрос.

В письменных пояснениях заказчик также сообщил о том, что требования к оказываемой услуге с использованием сайта, на котором должна размещаться информация (например, характер размещаемой информации, сфера, регион и т. д.) определены в техническом задании, которое является неотъемлемой частью проекта контракта.

Согласно Государственной программе Челябинской области «Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.04.2021 г. № 146-П (далее - Государственная программа) реализация мероприятий по информированию возможна разными способами таких как: производство и прокат видеоматериалов; выпуск печатной продукции (буклеты, брошюры); информирование через средства массовой информации, информационно- телекоммуникационную сеть Интернет, в том числе информационный ресурс «Автоматизированная информационная система «Соотечественники». Прокат видеоматериалов, выпуск печатной продукции осуществлялся в 2021 году посредством других государственных контрактов. Кроме того, информирование как указано в государственной программе осуществляется через средства массовой информации, в данном случае было выбрано сетевое издание СМИ.

Также в письменных пояснениях заказчик указал, что для удовлетворения потребности и оказания услуг было достаточно размещения информации на 1 региональном сайте, а внесение лучших условий исполнения контракта не было предусмотрено конкурсной документацией.

Представитель управления на заседании комиссии подтвердил, что лучшие условия исполнения контракта проверялся комиссией заказчика только при рассмотрении заявок. При исполнении контракта заказчик не проверял исполнены ли победителем торгов лучшие условия исполнения, предложенные ООО ИД «Гранада пресс» в составе заявки на участие в торгах.

В письменных пояснениях заказчик высказал позицию о том, что показатель «количество уникальных посетителей» был отнесен к показателю «обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг», поскольку количество уникальных посетителей на сайте рассматривается как объем ресурсов имеющихся у участника закупки, необходимый для оказания услуги, так как количество уникальных посетителей за год является важным показателем для сайта, это говорит о его посещаемости, охвате аудитории.

При этом, в показателе критерия «количество уникальных посетителей региональных сайтов» не установлено условие о необходимости наличия того или иного количества уникальных посетителей из Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан, а лишь общее количество посетителей с целью исключения ограничения конкуренции, потому как региональный сайт Челябинской области не имеет популярности среди граждан, указанных стран. Кроме того, по условиям закупки исполнитель изготавливает информационные материалы, размещает их на региональном сайте и запускается таргетированная кампания, в ходе которой соотечественники из указанных стран перенаправляются из социальных сетей в сети Интернет на региональный сайт, на котором размещались материалы. Ввиду этого следует, что привлечение посетителей ведется из других источников в сети Интернет.

Также ГУТиЗН отметило, что ранее такая услуга не оказывалась на территории Челябинской области (связанная со странами СНГ), поэтому определить количество посетителей сайта из указанных стран и соответствующее количество баллов для данного критерия было бы крайне сложно.

Управление в письменных пояснениях сообщило, что Заказчиком при определении показателя «Квалификация трудовых ресурсов (ключевых специалистов, профессионалов)» ГУТиЗН не устанавливало требование о наличии у участников творческой группы, которых исполнитель гарантированно задействует при исполнении контракта, определенного образования (специальности, квалификации), по причине того, что заказчиком рассматривался именно опыт в профессиональной сфере, так как, например, журналиста вряд ли могли допустить к работе в редакции не будь у него диплома об образовании. По мнению заказчика, статус журналиста присваивается только работнику работающему в редакции СМИ. На этом основании Заказчиком рассматривалась опыт работников, а не просто знания, умения в показателе квалификация.

При оценке авторства той или иной работы в качестве портфолио комиссия заказчика исходила из того, что документы, представленные участником закупки, а именно файлы из портфолио были подписаны. У каждого файла (фото, видео) была указана фамилия. Комиссия не оценивала авторство, а рассматривала файлы и фиксировала факт наличия той или иной работы у каждого работника, заявленного участником закупки. При этом, заказчик в письменных пояснениях сообщил, что портфолио - это подборка собственных работ, необходимых для демонстрации профессионального уровня специалиста. Понятие портфолио не было дано в конкурсной документации, потому что это понятие общепринятое и известное. Ни один из участников не направил запрос разъяснений положений документации, следовательно, у хозяйствующих субъектов не возникли вопросы относительно указанного положения документации. Указание критериев, которым должно соответствовать портфолио Заказчик посчитал излишним.

ГУТиЗН в пояснениях указало, что закупка на оказание услуг по информационному обеспечению реализации Государственной программы рассматривается как единая услуга, которая в себя включает ряд действий. В связи с этим Главным управлением при формировании начальной максимальной цены контракта не запрашивалась цена каждой составляющей единой услуги.

Также управление сообщило, что в случае представления участниками закупки в составе заявки на участие в конкурсе сведений по показателю «количество уникальных посетителей» с требуемым количеством посетителей, но с использованием иных систем аналитики, а также за меньший период, то такие заявки были бы рассмотрены конкурсной комиссией на соответствие их положениям конкурсной документации и таким заявкам были бы присвоены соответствующие баллы, установленные конкурсной документацией.

 

ООО Издательский дом «Гранада пресс» письмом от 16.12.2022 б/н (вх. №16657/22 от 16.12.2022) представлены письменные пояснения с запрошенными документами.

Общество сообщило о том, что него отсутствует переписка по вопросу реализации государственной программы Челябинской области «Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» и вопросу обоснования начальной (максимальной) цены контракта, описания объекта закупки и формирования технического задания, определения критериев оценки заявок, установления к участникам закупки единых требований, предусмотренных частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требований к составу заявки при проведении проведения открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по информационному обеспечению реализации государственной программы Челябинской области «Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (извещение №0869200000221003405).

Также ООО ИД «Гранада пресс» сообщило о том, что в заявке были указаны все сотрудники, которых общество могло привлечь к исполнению контракта, из которых впоследствии были выбраны максимально компетентные специалисты, способные справиться с требуемым объемом услуг.

Ввиду большой загруженности ООО ИД «Гранада пресс» было принято решение о заключении договора с ООО «Медиа Челябинск», которое изначально планировалось привлечь для только для размещения материалов.

ООО ИД «Гранада пресс» приложило к пояснениям перечень лиц, привлеченных обществом для исполнения контракта.

 

ГКУ «Центр организации закупок Челябинской области» (далее — уполномоченное учреждение) письмом от 20.12.2022 № 560 представлена в электронной форме направлена заявка ГУТиЗН на проведение закупки № 3921 от 12.10.2021 в электронном виде.

Также представлена сравнительная таблица редакций извещения о проведении закупки и конкурсной документации.

 

ОГУ «Издательский дом «Губерния» письмом от 15.12.2022 № б/н (вх. №16625/22 от 15.12.2022) представлены письменные пояснения с запрошенными документами.

В письменных пояснениях указано, что в учреждение представители ООО ИД «Гранада пресс» и (или) иные хозяйствующие субъекты по вопросам предоставления в адрес ГУТиЗН коммерческих предложений не обращались.

Также учреждение направило информацию о том, каким образом ОГУ «Издательский дом «Губерния» произвело расчет цены, указанного в коммерческом предложении, а также сообщило сведения о штатной расстановке (списке сотрудников) за период с 01.01.2018 по 01.10.2022.

 

ООО «Медиа Челябинск» письмом от 16.12.2022 № б/н (вх. №16658/22 от 16.12.2022) представлены письменные пояснения с запрошенными документами.

В письменных пояснениях указано, что в общество представители ООО ИД «Гранада пресс» и (или) иные хозяйствующие субъекты по вопросам предоставления в адрес ГУТиЗН коммерческих предложений не обращались.

Также учреждение направило информацию о лицах, привлеченных для исполнения договора № 031221-03 от 03.12.2021, заключенного с ООО ИД «Гранада пресс».

 

Также Комиссией Челябинского УФАС России проведен опрос следующих лиц:

- Е.Я.А. - корреспондент, сотрудник ООО ИД «Гранада пресс»;

- О. Н.Ю. - корреспондент, сотрудник ООО ИД «Гранада пресс»;

- Ф. О.В. - верстальщик — дизайнер, сотрудник ООО ИД «Гранада пресс»;

- Т.А.Н. - заместитель директора по связям с общественностью, сотрудник ООО ИД «Гранада пресс».

Перед проведением опроса указанные лица заполнили подписку о разъяснении прав.

Вопросы и ответы указанных лиц отражены в протоколе заседания комиссии антимонопольного органа от 22.12.2022.

После проведения опроса, члены комиссии задали вопросы представителю заказчику по представленным документам и пояснениям. Поскольку на большинство вопросов представители заказчика затруднялись ответить, комиссия дополнительно отразила вопросы в настоящем определении с целью возможности подготовки ответов на поставленные вопросы.

В ходе рассмотрения дела установлено, что у комиссии отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении ООО «Челябинская многопрофильная компания», ИП Баталина Д.Е., ИП Пивоварова Р.А. о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела.

Также у комиссии возникла необходимость запросить у лиц, участвующих в деле дополнительные документы и сведения, в связи с чем заседание комиссии подлежит отложению.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 25, частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия,

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Отложить заседание Комиссии на 20.01.2023 на 15 часов 30 минут по адресу: г.Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 317;

2. Главному управлению по труду и занятости населения Челябинской области представить в Челябинское УФАС России в срок до 19.01.2023 года следующую информацию:

2.1. копию документа, подтверждающего факт доведения лимитов бюджетных обязательств 28.09.2021 в целях проведения открытого конкурса в электронной форме на оказание услуг по информационному обеспечению реализации государственной программы Челябинской области «Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (извещение №0869200000221003405);

2.2. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по следующим вопросам:

2.2.1 каким образом ГУТиЗН была определена недостающая сумма, подлежащая переносу с бюджетной строки «компенсация затрат участникам Программы» на бюджетную строку «информационные мероприятия Программы»;

Необходимо приложить документы, подтверждающие проведение ГУТиЗН необходимых расчетов, направления запросов коммерческих предложений и (или) иных документов, которые позволили ГУТиЗН определить недостающую сумму.

2.2.2. нормативно-правовое обоснование указания в подпункте 3 пункта 23 информационной карты конкурсной документации требования о необходимости предоставления в составе заявки копии действующего свидетельства о регистрации средства массовой информации – сетевого издания со всеми неотъемлемыми приложениями или копия выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации - сетевого издания, со всеми неотъемлемыми приложениями (если участник закупки является учредителем (соучредителем) средства массовой информации - сетевого издания или копии действующего договора, участника закупки с учредителем (учредителями) или издателем средства массовой информации, в котором определены права участника закупки на средства массовой информации, в том числе размещение информации в сетевом издании и изменении структуры сетевого издания, а также копия действующего свидетельства о регистрации средства массовой информации – сетевого издания или копия выписки из реестра зарегистрированных средств массовой информации – сетевого издания, со всеми неотъемлемыми приложениями (если участник закупки не является учредителем (соучредителем) средства массовой информации);

Необходимо указать конкретную норму права, согласно которой лица, не предоставившие документы, указанные в подпункте 3 пункта 23 информационной карты конкурсной документации, не имели право оказывать услугу, являющуюся объектом закупки и предметом контракта.

2.2.3. причины, по которым заказчик не указал в контракте требования к условиям исполнения контракта (путем включения в контракт обязательных требований к сайту, на котором должна размещаться информация, например, характер размещаемой информации, сфера, регион и т.д.), если у заказчика были сомнения относительно качества сайта, характера размещаемой информации;

2.2.4. причины, по которым лучшие условия исполнения контракта, предложенные ООО издательский дом «Гранада пресс» в заявке (количество сайтов, сведения о лицах, гарантированно задействованных при исполнении контракта, а также об их квалификации), не внесены в условия исполнения контракта, при условии, что частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе определено, что контракт заключается, в том числе, на условиях, предусмотренных заявкой участника закупки.

2.2.5. какие конкретно материально-технические ресурсы имелись ввиду заказчиком при определении показателя критерия «количество уникальных посетителей».

Необходимо указать, к какому материально-техническому ресурсу отнесен показатель критерия «количество уникальных посетителей»:

- собственные или арендованные производственные мощности;

- технологическое оборудование.

2.2.6. каким образом требование о необходимости предоставлении в составе заявки информации о количестве уникальных посетителей без указания территориального нахождения таких посетителей соотносится с целью проведения государственной программы Челябинской области «Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» - оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

2.2.7. сведения о том, что препятствовало заказчику при обосновании начальной (максимальной) цены контракта запросить информацию цене на каждую услугу, указанную в техническом задании отдельно (калькуляция расходов), а затем произвести расчет общей цены исходя из представленных ответов;

2.2.8. могли ли бы быть присвоены баллы участнику торгов, который представил сведения по показателю «количество уникальных посетителей» с требуемым количеством посетителей, но с использованием иных систем аналитики, например, «Google Analytics», «Liveinternet» и др.

2.2.9. могли ли бы быть присвоены баллы участнику торгов, который представил сведения по показателю «количество уникальных посетителей» с требуемым количеством посетителей, но за меньший период, например, за 6 месяцев 2021 года;

2.3. сведения о дате и месте проведения пресс-конференции «Реализация программы по переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом», организованной ООО ИД «Гранада пресс», с участием начальника ГУТиЗН Челябинской области Смирнова В.В.;

2.4. протоколы совещаний, запросы, ответы, письма и иная переписка с ГУТиЗН Челябинской области по вопросу организации пресс-конференции «Реализация программы по переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом»;

 

3. ООО ИД «Гранада пресс» представить в Челябинское УФАС России в срок до 19.01.2023 года следующую информацию:

3.1. копии приказов о назначении на должность, об увольнении (при наличии), трудовых договоров, должностных инструкций, документов об образовании, копии трудовых книжек Е.Я.А., Х.М.М., О.Н.Ю., Ф.О.В.

3.2. протоколы совещаний, запросы, ответы, письма и иная переписка с ООО ИД «Гранада пресс» по вопросу организации пресс-конференции «Реализация программы по переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом»;

3.2. перечень сотрудников ООО ИД «Гранада пресс», которые занимались подготовкой пресс-конференции «Реализация программы по переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

 

4. Заместителю директора по связям с общественностью ООО ИД «Гранада пресс» Трушникову А.Н. в срок до 19.01.2023 года представить детализацию входящих и исходящих вызовов с своего номера телефона на номера телефонов +79..., +79..., +79... за период с 01.04.2021 по 31.12.2021.

 

5. ООО «Челябинская многопрофильная компания» представить в Челябинское УФАС России в срок до 19.01.2023 года следующую информацию:

5.1. копии запросов, ответов, писем и иной переписки, протоколов совещаний по вопросам обсуждения с ГУТиЗН, иными органами государственной власти, хозяйствующими субъектами (в том числе ООО ИД «Гранада пресс») и иными лицами вопросов участия ООО «Челябинская многопрофильная компания» в открытом конкурсе в электронной форме на оказание услуг по информационному обеспечению реализации государственной программы Челябинской области «Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (извещение №0869200000221003405), подачи ценовых предложений при проведении торгов, привлечения общества в качестве субподрядчика для исполнения контракта.

 

6. ОГУ Издательский дом «Губерния» обеспечить на заседание комиссии явку следующих лиц: ЮОИ — заместитель директора ОГУ Издательский дом «Губерния».

 

7. ООО «Медиа Челябинск» представить в Челябинское УФАС России в срок до 19.01.2023 года следующую информацию:

7.1. копии запросов, ответов, писем и иной переписки, протоколов совещаний по вопросам обсуждения с ООО ИД «Гранада пресс» вопросов заключения и исполнения договора № 031221-03 от 03.12.2021

7.2. письменные пояснения с указанием о том, каким образом ООО «Медиа Челябинск» осуществлялась передача ООО ИД «Гранада пресс» созданных в рамках исполнения договора № 031221-03 от 03.12.2021 информационных материалов (необходимо приложить документы, подтверждающие передачу).

 

8. ООО «МедиаНация» представить в Челябинское УФАС России в срок до 19.01.2023 года следующую информацию:

8.1. копии запросов, ответов, писем и иной переписки, протоколов совещаний по вопросам обсуждения с ООО ИД «Гранада пресс» вопросов заключения и исполнения договора № МН-К-26.11.2021 от 26.11.2021;

8.2. сведения о лицах (ФИО, наименование, ИНН), которых ООО «МедиаНация» привлекало для исполнения договора № МН-К-26.11.2021 от 26.11.2021 (с приложением подтверждающих документов — договоры, акты оказанных услуг, документы об оплате и т. д.).

 

9. ИП Пивоварову Р.А. представить в Челябинское УФАС России в срок до 19.01.2023 года следующую информацию:

9.1. копии запросов, ответов, писем и иной переписки, протоколов совещаний по вопросам обсуждения с ООО ИД «Гранада пресс» вопросов заключения и исполнения договора № 44/07-2021 от 29.11.2021;

9.2. сведения о лицах (ФИО, наименование, ИНН), которых ИП Пивоваров Р.А. привлекал для исполнения договора №44/07-2021 от 29.11.2021 (с приложением подтверждающих документов — договоры, акты оказанных услуг, документы об оплате и т. д.);

9.3. письменные пояснения с указанием о том, каким образом ИП Пивоваров Р.А. исполнял договор № 44/07-2021 от 29.11.2021 в период с 29.11.2021 по 15.12.2021, при условии, что договор подписан сторонами только 15.12.2021.

 

10. ИП Баталину Д.Е. представить в Челябинское УФАС России в срок до 19.01.2023 года следующую информацию:

10.1. копии запросов, ответов, писем и иной переписки, протоколов совещаний по вопросам обсуждения с ООО ИД «Гранада пресс» вопросов заключения и исполнения договора № б/н-2021 от 06.12.2021;

10.2. сведения о лицах (ФИО, наименование, ИНН), которых ИП Баталин Д.Е. привлекал для исполнения договора № б/н-2021 от 06.12.2021 (с приложением подтверждающих документов — договоры, акты оказанных услуг, документы об оплате и т. д.);

10.3. письменные пояснения с указанием о том, каким образом ИП Пивоваров Р.А. исполнял договор б/н-2021 от 06.12.2021 в период с 06.12.2021 по 15.12.2021, при условии, что договор подписан сторонами только 16.12.2021.

 

Документы (информацию) прошу представить в копиях, в прошитом виде с описью вложения, заверить печатью и подписью представившего их лица и/или органа.

Дополнительно сообщаем, что за непредставление в срок по требованию антимонопольного органа информации и документов либо представление заведомо ложных сведений (информации) действующим законодательством предусмотрена ответственность в виде штрафа.

Лицам, присутствующим на Комиссии, при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации (оригинал и копию доверенности).

В случае невозможности участия в заседании комиссии Челябинское УФАС России просит направить ходатайство о рассмотрении в отсутствии лица.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России https://br.fas.gov.ru.

Для участия в заседании комиссии с использованием функционала программной системы «TrueConf» необходимо направить ходатайство в антимонопольный орган не позднее, чем за 1 рабочий день до дня заседания комиссии на электронную почту to74@fas.gov.ru.