База решений
и правовых актов

 

 

 

• • • • • • • Решение 

о возврате жалобы № 893-ж/2017 и проведении внеплановой проверки № 280-ВП/2017

14 декабря 2017 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
Членов Комиссии:	«<…>»	-	«<…>»
	«<…>»	-	«<…>»

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ОРОС ГРУПП» (далее - ООО «ОРОС ГРУПП») (вх. № 16522 от 14.12.2017) на поставку передвижной рентгеновской установки с принадлежностями (извещение № 0869200000217001865) (далее – Аукцион, Закупка),

УСТАНОВИЛА:

Жалоба ООО «ОРОС ГРУПП» подана с нарушением части 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).

Частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Дата и время окончания подачи заявок на участие в аукционе 13.12.2017 10:00.

Жалоба ООО «ОРОС ГРУПП» поступила в Челябинское УФАС России 13.12.2017 в 16.12 посредством электронной почты, без подписи директора (не подписанная ЭЦП).

В соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Таким образом, жалоба ООО «ОРОС ГРУПП» подана с нарушением части 10 статьи 105 Закона о контрактной системе.

РЕШИЛА:

1. Возвратить жалобу ООО «ОРОС ГРУПП» на действия заказчика при проведении электронного аукциона на поставку передвижной рентгеновской установки с принадлежностями (извещение № 0869200000217001865).

2. Провести внеплановую проверку действий заказчика, аукционной комиссии на поставку передвижной рентгеновской установки с принадлежностями (извещение № 0869200000217001865).

Назначить проведение внеплановой проверки на 21 декабря 2017 года в 09 часов 15 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.

1. ГКУ Челябинской области «Центр организации закупок в сфере здравоохранения» необходимо до 16 часов 00 минут 20 декабря 2017 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по Аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись входящих документов и сопроводительное письмо):

1.1. Извещение об осуществлении закупки (со всеми изменениями: ОБЕ РЕДАКЦИИ, ДО И ПОСЛЕ ИЗМЕНЕНИЙ).

1.2. Утвержденную документацию об Аукционе (и все изменения к ней: ОБЕ РЕДАКЦИИ ТЕХ ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, КОТОРЫЕ БЫЛИ ИЗМЕНЕНЫ) со всеми разъяснениями (с приложением скриншотов и документов, свидетельствующих о дате поступления запросов о разъяснении и размещения ответов на них на официальном сайте www.zakupki.gov.ru).

1.3. Приказ о создании аукционной комиссии.

1.4. Проект договора (контракта) со всеми приложениями.

1.5. I, II части заявок участников закупок (без учредительных документов).

1.6. Протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона (в том числе протокол проведения Аукциона).

1.7. Сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения об осуществлении закупок, документации об электронном аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения аукциона в электронной форме.

1.8. Письменные пояснения по доводам жалобы (с приложением подтверждающих документов).

Копии документов по пунктам 1.1-1.8 настоящего уведомления просим предоставить на диске, а по пунктам 1.1-1.2, 1.4, 1.6, 1.8, также на бумажном носителе для работы Комиссии.

2. ГБУЗ «Областная клиническая больница №3» до 16 часов 00 минут 20 декабря 2017 года необходимо представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по Аукциону (должны быть прошиты, пронумерованы, иметь опись входящих документов и сопроводительное письмо):

2.1. Запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе (в случае направления запросов хозяйствующим субъектам, представить на заседание Комиссии Челябинского УФАС России доказательства направления таких запросов (почтовые квитанции, описи вложения, скриншоты с электронной почты, и иную переписку).

2.2. Сведения о дате утверждения документации об электронном аукционе с приложением подтверждающих документов (титульный лист документации с подписью под грифом «утверждаю»).

2.3. Письменные пояснения по доводам жалобы (с приложением подтверждающих документов).

2.4. Сведения о государственных программах, в соответствии с которыми осуществляется закупка (номер <...> дата нормативного документа, название программы, исполнитель программы).

2.5. Сведения о дате доведении лимитов бюджетных обязательств, необходимых для заключения контракта (договора), осуществления закупки.

2.6. Сведения об актах органов власти, распоряжений Губернатора о выделении денежных средств.

2.7. Выписка из утвержденного плана — графика по рассматриваемой закупке.

2.8. Сведения о стадии закупки.

Копии документов по пунктам 2.1-2.8 просим предоставить на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела, а по пунктам 2.3, 2.7, 2.8 также на бумажном носителе для работы Комиссии.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.

Примечание: жалоба ООО «ОРОС ГРУПП» и настоящее решение размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.