Решение б/н МикроЗаймы населению займы до зарплаты и пенсии выдача налич... от 19 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаявителю
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО МКК «Легал Плюс»
ИНН 7449121885
454128, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Братьев Кашириных, д. 124, оф. 25/1
inf@legal-plus.net
РЕШЕНИЕ
19 декабря 2019 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председателя Комиссии: |
– руководителя Челябинского УФАС России; |
членов Комиссии: |
– начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России, - специалиста-эксперта отдела торгов и органов власти Челябинского УФАС России, |
рассмотрев дело № 074/05/28-1854/2019, возбужденное по факту размещения рекламной конструкции, расположенной по адресу: Челябинская область, Ашинский р-н, г. Сим, ул. Кирова, д. 19А, с признаками нарушения требований Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) рассмотрело заявление физического лица по факту размещения рекламного баннера у входа в офис ООО МКК «Легал Плюс» по адресу: Челябинская область, Ашинский р-н, г. Сим, ул. Кирова, д. 19А, имеющего признаки нарушения Федерального закона 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»). Вместе с заявлением в адрес антимонопольного органа поступил фотоматериал, фиксирующий рекламный баннер у входа в офис ООО МКК «Легал Плюс».
Согласно представленному с заявлением фотоматериалу на указанном рекламном баннере размещена следующая информация: «МикроЗаймы населению займы до зарплаты выдача наличных за 15 минут нет штрафов, пеней и скрытых комиссий только по паспорту от 0% в день».
Челябинским УФАС России направлен запрос в Администрацию Симского городского поселения (исх. № 9863/08 от 23.07.2019) о представлении фотоматериалов рекламного баннера по указанному адресу.
Согласно представленным фотоматериалам внутри здания расположен баннер со следующей информацией: «МикроЗаймы населению ООО МКК «Легал Плюс» Юр. адрес: 454128 г. Челябинск Братьев Кашириных 124 офис 25/1 Регистрационный номер записи в государственном реестре микрофинансовых организаций 651403475005955 ИНН 7449121885 тел. 8(351) 223-03-34 https://finance-kredit.ru».
При этом на здании расположена рекламная конструкция следующего содержания: «МикроЗаймы населению займы до зарплаты и пенсии выдача наличных за 15 минут».
Из письменных пояснений ООО МКК «Легал Плюс» следует следующее.
Рекламная конструкция, размещенная по адресу: Челябинская область, Ашинский р-н, г. Сим, ул. Кирова, д. 19А, содержала, в том числе сведения об наименовании юридического лица – ООО «МКК «Легал Плюс». Неустановленными лицами нижняя часть баннера, содержащая указанную информацию, была отрезана. Рекламная конструкция демонтирована, нарушение устранено.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» определено, что объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество.
На рекламной конструкции, расположенной на здании по адресу: Челябинская область, Ашинский р-н, г. Сим, ул. Кирова, д. 19А, отсутствует наименование организации предоставляющей займы – ООО МКК «Легал Плюс».
Размещение рекламной конструкции, со сведениями о предоставлении займов без указания наименование юридического лица нарушает положения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
На основании части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью пунктом частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет также и рекламораспространитель.
Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (пункт 6 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»).
Рекламодателем и рекламораспространителем следует признать организацию ООО МКК «Легал Плюс».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу ООО МКК «Легал Плюс» со сведениями: «МикроЗаймы населению займы до зарплаты и пенсии выдача наличных за 15 минут», размещенную по адресу: Челябинская область, Ашинский р-н, г. Сим, ул. Кирова, д. 19А, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Предписание ООО МКК «Легал Плюс» о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Челябинского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Легал Плюс» и его должностного лица.
Решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии