Решение б/н Акт проверки № 9 в отношении ООО «Креатив Юнит» от 10 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF«08» июня 2015 года г. Челябинск
АКТ ПРОВЕРКИ № 9
В целях проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании статей 33-35 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе»), распоряжения руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области <…> от 30.04.2015 № 9 «О проведении внеплановой документарной проверки» проведена внеплановая документарная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Креатив Юнит» (456770, г. Снежинск, ул. Забабахина, д. 48-143) (далее – ООО «Креатив Юнит»).
Продолжительность проверки: с 12 мая 2015 года по 08 июня 2015 года (двадцать рабочий дней) включительно.
Место проведения проверки: 454111, г. Челябинск, пр. Ленина, 59.
Акт составлен: <…>
Копия распоряжения о проведении проверки и запроса о представлении документов направлены ООО «Креатив «Юнит» почтовым отправлением на адрес: 456770, г. Снежинск, ул. Забабахина, д. 48, офис 143 и 456770, г. Снежинск, ул. Васильева, д. 19, офис 406, а также на электронную почту infobank-manager@yandex.ru.
Лицо, проводившее проверку: <…>, главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, служебное удостоверение № 11167 от 25 августа 2014 года.
Предметом проводимой проверки являлось соблюдение ООО «Креатив «Юнит» требований законодательства о рекламе.
Основанием для проведения проверки явилось поступление в антимонопольный орган обращения физического лица о распространении в газете «Инфо-Банк Снежинск» № 14(64) от 17 апреля 2015 года рекламы такси в г. Снежинске при отсутствии разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В ходе проведения проверки у ООО «Креатив «Юнит» были запрошены следующие документы (информация):
учредительные документы ООО «Креатив Юнит»;
свидетельство о регистрации юридического лица ООО «Креатив Юнит»;
свидетельство о постановке ООО «Креатив Юнит» на учет в налоговом органе;
сведения о рекламодателях рекламы, размещенной в газете «Инфо-Банк Снежинск» № 14(64) от 17 апреля 2015 года:
«Такси «Карина» поездки от 60 рублей…»;
«Такси «Лидер» круглосуточно!...»;
«Taxi межгород… только иномарки.Дешево»;
«Первое городское такси…»;
«Снежинское такси…»;
«Такси «TRANZIT-SERVISE… Быстро.Комфортно.Безопасно»;
«Такси «Пуля»…»;
«Такси «Метеор»…»;
договоры на размещение указанной рекламы с приложением согласованных макетов, актов приема-передачи выполненных работ, документов об оплате рекламы;
разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа указанных такси;
экземпляр газеты «Инфо-Банк Снежинск» № 14(64) от 17 апреля 2015 года;
письменные пояснения по факту распространения в газете «Инфо-Банк снежинск» № 14(64) от 17 апреля 2015 года рекламы услуг такси при отсутствии разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
ООО «Креатив Юнит» представило в Челябинское УФАС России:
копию свидетельства о регистрации ООО «Креатив Юнит»;
копию свидетельства о постановке ООО «Креатив Юнит» на учет в налоговом органе;
копию свидетельство о регистрации СМИ;
копию приказа о назначении директора ООО «Креатив Юнит» <…>.
Запрашиваемые документы ООО «Креатив Юнит» представило не в полном объеме. Так, в частности не представлены сведения о рекламодателях рекламы такси и разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа указанных в рекламе такси.
Исследование представленных материалов показало следующее.
В газете «Инфо-Банк Снежинск» № 14(64) от 17 апреля 2015 года размещена реклама:
«Такси «Карина» поездки от 60 рублей…»;
«Такси «Лидер» круглосуточно!...»;
«Taxi межгород… только иномарки.Дешево»;
«Первое городское такси…»;
«Снежинское такси…»;
«Такси «TRANZIT-SERVISE… Быстро.Комфортно.Безопасно»;
«Такси «Пуля»…»;
«Такси «Метеор»…».
Из рекламы следует, что такси «Карина», «Лидер», «Taxi межгород», «Первое городское такси», «Снежинское», «TRANZIT-SERVISE», «Пуля», «Метеор» оказывают услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. N 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
Размещение рекламы такси «Карина», «Лидер», «Taxi межгород», «Первое городское такси», «Снежинское», «TRANZIT-SERVISE», «Пуля», «Метеор» при отсутствии разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси содержит признаки нарушения пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе».
Подпись лица, проводившего проверку: ____________________ <…>
С актом проверки ознакомлен, копию акта получил:__________________________ ____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
проверяемого лица, дата)
Отметка об отказе руководителя проверяемого лица (его уполномоченного представителя, иного должностного лица) подписать акт _________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________