База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 074/05/18-2084/2021

17 августа 2021 года г. Челябинск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

 

председателя Комиссии:	<...> – заместителя руководителя управления - начальник отдел антимонопольного контроля
члены Комиссии:	<...> – специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; <...> – специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

 

рассмотрев дело № 074/05/18-2084/2021, возбужденное по факту распространения рекламы путем направления СМС-сообщения рекламного характера с признаками нарушения Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

Челябинским УФАС России рассмотрено заявление физического лица (вх. №7781-ИП/21 от 07.06.2021) по факту поступления 02.06.2021 в 19:46 на телефонный номер <...> СМС-сообщения с рекламой: «Циан и N1.RU – новый этап интеграции с 5 июля: все объявления, опубликованные на Циан в Челябинске и Челябинской области, появятся на N1.RU. Изменятся цены на продвижение объявлений: https://promo.cian.ru/ciann1_chelyabinsk» от отправителя под буквенным обозначением «CIAN.RU» без предварительного согласия абонента.

Челябинским УФАС России 06 августа 2021 года вынесено Определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе № 074/05/18-2084/2021, в соответствии с которым у ПАО «Мобильные ТелеСистемы» запрошены документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу, 09 августа 2021 года вынесено Определение об исправлении описки, опечатки или арифметической ошибки и назначена Комиссия по рассмотрению настоящего дела на 17 августа 2021 года в 11 часов 00 минут.

ПАО «Мобильные ТелеСистемы» представлены сведения, согласно которым между ПАО «МТС» и ООО «Айриэлтор» (<...> ) заключен Договор об оказании услуг связи № 152310035685 от 28.02.2018 (далее - Договор). В рамках Договора подписано Соглашение о добавлении услуги «МТС Коммуникатор». По заявлению ООО «Айриэлтор» добавлена функция «Индивидуальный номер» на абонентском номере<...> с подписью отправителя «CIAN.RU». Тем самым, лицо, осуществившее отправку СМС-сообщения абоненту с номером<...> от отправителя под буквенным обозначением «CIAN.RU» без предварительного согласия абонента является ООО «Айриэлтор».

Таким образом, рекламораспространителем следует признать ООО «Айриэлтор» (<...> ) как лицо, осуществившее распространение рекламы посредством направления СМС-сообщения 02.06.2021 в 19:46 на телефонный номер <...> , под буквенным обозначением «CIAN.RU».

В соответствии с пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), в связи с необходимостью получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 074/05/18-2084/2021.

2. Назначить дело № 074/05/18-2084/2021 к рассмотрению на 21 сентября 2021 года на 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 330.

3. Исключить из состава лиц участвующих в деле «Мобильные ТелеСистемы» (<...> ) ввиду отсутствия признаков нарушения Федерального закона «О рекламе».

4. Признать лицами, участвующими в деле:

   4.1) заявитель;

   4.2) лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства - ООО «Айриэлтор».

5. ООО «Айриэлтор» представить в Челябинское УФАС России в срок до 17 сентября 2021 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

5.1) документы, материалы, подтверждающие наличие согласия абонента <...> , на получение рекламы посредством направления СМС-сообщения от отправителя под буквенным обозначением «CIAN.RU», принадлежащего ООО «Айриэлтор»;

5.2) письменные пояснения по факту направления СМС-сообщения абоненту <...> с нарушением требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»;

5.3) письменные пояснения о мерах, принятых по прекращению рекламной рассылки на номер <...> ;

5.4) иные сведения имеющие отношение к рассматриваемому делу.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей, их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.