База решений
и правовых актов

г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Резолютивная часть решения оглашена 9 декабря 2014 года.

В полном объеме решение изготовлено 10 декабря 2014 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	«...»	-	заместитель руководителя Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии:	«...»	-	главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России;
	«...»	-	ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу № 93-04-18.1/2014 «...» от 02.12.2014 вх. № 18584 на действия ООО Торгово-производственное предприятие  «Элегия», выразившиеся в нарушении процедуры проведения открытого аукциона по продаже арестованного имущества (извещение от 07.11.2014 № 071114/2838959/06, лот № 1 и лот № 2), размещенного на сайте www.torgi.gov.ru, а также в необоснованном отклонении заявки «...» на участие в открытом аукционе (извещение от 24.10.2014 № 241014/2722782/04), в присутствии: 

• представителя Территориального управления Росимущества в Челябинской области;
• представителя ООО Торгово-производственное предприятие  «Элегия», 

 

УСТАНОВИЛА:

 

 

ООО Торгово-производственное предприятие  «Элегия» (далее — ООО «Элегия») является поверенным (лицо, осуществляющее фактические действия по проведению торгов) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области в соответствии с государственным контрактом от 03.02.2014 № 04к/4-2014, заключенным с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее - ТУ Росимущества в Челябинской области).

08.10.2014 ТУ Росимущества в Челябинской области своим поручением № 10755 на реализацию в соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта от 03.02.2014 № 04к/4-2014, на основании Постановления о передаче арестованного имущества на торги от 17.06.2014 б/н судебного пристава-исполнителя МСОСП по ОВИП г. Челябинска передало ООО «Элегия» на реализацию имущество должника «...» (исключительное право: патент № 2376545, выданный по заявке № 2008110218 от 17.03.2008, способ обучения скоростной стрельбе из пистолета, стоимостью 17 325 рублей; исключительное право: патент № 2375663, выданный по заявке № 2008114700 от 14.04.2008, способ удержания автомата при ведении скоростной стрельбы одиночными выстрелами и автоматическим огнем, стоимостью 13425 рублей).

21.10.2014 ООО «Элегия» приняло вышеуказанное имущество на реализацию, в соответствии с актом приема-передачи.

07.11.2014 ООО «Элегия» размещено извещение о проведении открытых торгов на официальном сайте www.torgi.gov.ru  извещение от 07.11.2014 № 071114/2838959/06, а также в издании Правительства и Законодательного собрания Челябинской области - «Южноуральская панорама» от 06.11.2014  № 173 (3375).

В соответствии с извещением  от 07.11.2014 № 071114/2838959/06

Дата начала подачи заявок:	06.11.2014
Дата окончания подачи заявок:	01.12.2014
Место, порядок и форма подачи заявок и предложений:	Прием заявок на участие в торгах осуществляется по рабочим дням с 8.00 до 16:00 часов с даты выхода настоящего извещения по 01 декабря 2014 года по адресу: г. Челябинск, ул. П. Калмыкова 9
Перечень документов, прилагаемых к заявке:	согласно информационного извещения в газете «Южноуральская Панорама» от 06.11.14г.
Требования к содержанию и форме заявок:
Дата и время проведения аукциона:	12.12.2014 в 10:00
Место проведения аукциона:	г. Челябинск, ул. П. Калмыкова 9
Место, срок и порядок подписания протокола о результатах торгов:	г. Челябинск, ул. П. Калмыкова 9. Протокол о результатах торгов подписывается в день проведения торгов

 

Лот 1

Основание проведения торгов:	Продажа на основании постановления от 17.06.2014г., СПИ МРОСП по ОВИП.
Наименование и характеристика имущества:	патент № 2376545, выданный по заявке № 2008110218 от 17.03.2008г.- способ обучения скоростной стрельбе из пистолета
Количество:	1 шт
Детальное местоположение:	г. Челябинск, ул. П. Калмыкова 9
Начальная цена:	17 325 руб.
Обременение:	Да
Описание обременения:	арест
Размер задатка:	866,25 руб.
Срок и порядок внесения задатка:	Сумма задатка должна поступить на счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области не позднее даты и времени окончания приёма заявок; р/с № 40302810500001000001 в ГРКЦ ГУ банка России по Челябинской области г. Челябинск, получатель: УФК по Челябинской области (ТУ Росимущества в Челябинской области л/с 05691А27370), ИНН 7453216794, КПП 745301001, БИК 047501001
Порядок ознакомления с условиями договора:	г. Челябинск, ул. П. Калмыкова 9. В период подачи заявок
Срок и порядок подписания договора купли - продажи:	Победителем торгов признается лицо, предложившее в ходе аукциона наибольшую цену, который в течение пяти дней после их окончания вносит сумму, за которую им куплено заложенное имущество, за вычетом ранее внесенного задатка. В течение пяти дней с момента внесения покупной, организатор торгов заключает с ним договор купли-продажи.

 

 

Лот 2

Основание проведения торгов:	Продажа на основании постановления от 17.06.2014г., СПИ МРОСП по ОВИП.
Наименование и характеристика имущества:	патент № 2375663, выданный по заявке № 2008114700 от 14.04.2008г.- способ удержания автомата при ведении скоростной и автоматическим огнем
Количество:	1 шт
Детальное местоположение:	г. Челябинск, ул. П. Калмыкова 9. В период подачи заявок
Начальная цена:	13 425 руб.
Обременение:	Да
Описание обременения:	арест
Размер задатка:	671,25 руб.
Срок и порядок внесения задатка:	Сумма задатка должна поступить на счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области не позднее даты и времени окончания приёма заявок; р/с № 40302810500001000001 в ГРКЦ ГУ банка России по Челябинской области г. Челябинск, получатель: УФК по Челябинской области (ТУ Росимущества в Челябинской области л/с 05691А27370), ИНН 7453216794, КПП 745301001, БИК 047501001
Порядок ознакомления с условиями договора:	г. Челябинск, ул. П. Калмыкова 9. В период подачи заявок
Срок и порядок подписания договора купли - продажи:	Победителем торгов признается лицо, предложившее в ходе аукциона наибольшую цену, который подписывает протокол о результатах аукциона в день проведения аукциона, договор подписывается через десять дней со дня подписания протокола, в течение пяти дней с момента подписания договора вносит сумму, за которую им куплено заложенное имущество, за вычетом ранее внесенного задатка.

 

            Для участия в открытых торгах юридическим и физическим лицам необходимо представить в оговоренные в информационном сообщении сроки: заявку на участие в аукционе форма заявки опубликована на сайте torgi.gov.ru с одновременным приложением следующих документов: платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее внесение непосредственно претендентом задатка в счет обеспечения приобретаемого имущества, предусмотренным ст. 428 Гражданского кодекса РФ, на р/с № 40302810500001000001 в ГРКЦ ГУ банка России по Челябинской области г. Челябинск, получатель: УФК по Челябинской области (ТУ Росимущества в Челябинской области л/с 05691А27370), ИНН 7453216794, КПП 745301001, БИК 047501001; надлежащим образом заверенную копию доверенности на лицо, имеющее право действовать от имени претендента, если заявка подается представителем претендента; копию паспорта; для юридических лиц дополнительно: копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, учредительные документы, копия свидетельства о государственной регистрации; надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления претендента на приобретение указанного имущества. Одно лицо имеет право подать одну заявку.

            Претенденты, подавшие заявки после истечения срока приема заявок, либо представившие не все документы, необходимые в соответствии с извещением, до участия в торгах не допускаются.

            Сумма задатка должна поступить на счет ТУ Росимущества в Челябинской области не позднее даты и времени окончания приёма заявок. Организатор торгов вправе отменить аукцион в любое время до момента подведения комиссией итогов приема заявок. Порядок проведения торгов и форма заявки опубликована на сайте torgi.gov.ru.

           

            02.12.2014  в Челябинское УФАС России поступила жалоба «...» вх. № 18584 на действия ООО «Элегия», выразившиеся в нарушении процедуры проведения открытого аукциона по продаже арестованного имущества (извещение от 07.11.2014 № 071114/2838959/06, лот № 1 и лот № 2), размещенного на сайте www.torgi.gov.ru, а также в необоснованном отклонении заявки «...» на участие в открытом аукционе (извещение от 24.10.2014 № 241014/2722782/04).

            04.12.2014 Комиссия, руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), вынесла уведомление о поступлении жалобы «...» от 02.12.2014 вх. № 18584 и о назначении рассмотрения жалобы на 9 декабря 2014 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 318.

            09.12.2014 на рассмотрение жалобы явились представитель ТУ Росимущества в Челябинской области и представитель ООО «Элегия».

            Представителем  ТУ Росимущества в Челябинской области представлены письменные пояснения по доводам жалобы «...» от 02.12.2014 вх. № 18584, которые приобщены к материалам рассмотрения жалобы.

            Представителем ООО «Элегия» представлены письменные пояснения по доводам жалобы «...» от 02.12.2014 вх. № 18584, которые приобщены к материалам рассмотрения жалобы, а также представлено Постановление судебного пристава-исполнителя  МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области от 04.12.2014, которым арестованное имущество отозвано с реализации в связи с отзывом исполнительного документа.

            Таким образом, Челябинское УФАС России обращает внимание заявителя на то, что взыскателем имущества было реализовано право предусмотренное Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на возврат без исполнения исполнительного документа. Указанные действия взыскателя фактически являются отказом от проведения каких-либо действий, направленных на реализацию имущества должника в рамках исполнительного производства.

            Челябинским УФАС России установлено, что на основании отказа взыскателя от исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановлении об отзыве имущества с реализации.

            Отзыв имущества с реализации является безусловным основанием для прекращения проведения аукциона по реализации арестованного имущества и влечет возврат его  участников аукциона в первоначальное правовое положение, следовательно, какие-либо нарушения требований антимонопольного законодательства не могут быть вменены организатору проведения аукциона. Указанная позиция Челябинского УФАС России подтверждена судебной практикой по делу № А76-10418/2011.

Таким образом, Челябинское УФАС России не имеет правовых оснований для рассмотрения жалобы по существу и признания ее обоснованной.   

 

           На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона  о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу жалобу № 93-04-18.1/2014 необоснованной.

 

Председатель Комиссии                                                                                     «...»

 

 

Члены Комиссии:                                                                                            «...»

 

 

                                                                                                                         «...» 

 

 

 

 

 

 

(351) 266-68-84