Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 93-07/15 о нару... от 25 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF11 апреля 2016 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по рассмотрению дела № 93-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя
Комиссии: <….> заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии: <….> начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
<….> ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,
рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией Южноуральского городского округа (далее – Администрация) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 93-07/15 по существу.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Отложить рассмотрение дела № 93-07/15.
2. Назначить рассмотрение дела № 93-07/15 на 14 часов 00 минут 24 мая 2016 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
3. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 16 мая 2016 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
3.1) письменные пояснения об основаниях принятия заявки Общества с ограниченной ответственностью Рекламное агентство «Апекс» (далее – ООО РА «Апекс») на участие в торгах, при условии, что в составе заявки указанной организации отсутствуют нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельств о государственной регистрации, а также документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, оформленный в соответствии с существующим законодательством, что не соответствует требованиям, установленным к составу заявки на участие в торгах извещением о проведении аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в городе Южноуральске, извещение от 11.03.2015 (далее – Аукцион), в соответствии с пунктом 28 Положения о порядке организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Южноуральского городского округа, утвержденного Решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа от 27.04.2010 №24 (далее – Положение);
3.2) письменные сведения об основаниях установления в извещении о проведении Аукциона требования о предоставлении в составе заявки документов, подтверждающих полномочия представителя юридического лица, оформленные в соответствии с существующим законодательством, при условии, что предоставление таких документов не предусмотрено пунктом 25 Положения;
3.3) письменные сведения об организации, обслуживающей (сопровождающей) в 2015 году работу официального сайта Администрации www.u-uralsk.ru (администраторе сайта), с указанием наименования, организационно-правовой формы и контактных данных указанной организации (с приложением соответствующего договора, действующего в 2015 году, со всеми приложениями и дополнениями);
3.4) письменные сведения об основаниях размещения извещения о проведении Аукциона в газете «Официальный Южноуральск», при условии, что тираж указанной газеты составляет 50 экземпляров, что может привести к уменьшению круга участников торгов;
3.6) письменные пояснения об основаниях выбора газеты «Официальный Южноуральск» в качестве СМИ для размещения информационного сообщения о проведения Аукциона, при условии, что согласно абзацу 12 пункта 1.8 Решения Собрания депутатов Южноуральского городского округа № 273 от 21.12.2006 опубликованию в газете подлежат только информационные сообщения, обязательное опубликование которых в официальном печатном издании предусмотрено федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Южноуральского городского округа, в то время как Положение не предусматривает опубликования извещения в газете «Официальный Южноуральск»;
3.7) свидетельство о регистрации газеты «Официальный Южноуральск» в качестве средства массовой информации (далее – СМИ);
3.8) в случае, если газета «Официальный Южноуральск» не зарегистрирована в качестве СМИ, письменные пояснения об основаниях размещения информационного сообщения о проведении Аукциона в данной газете с учетом части 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации;
3.9) письменные сведения о способе распространения (в том числе через розничную сеть, бесплатно), целевой аудитории газеты «Официальный Южноуральск»;
3.10) письменные пояснения об основаниях неуказания в извещении о проведении торгов размера ежегодной платы по договору, подлежащему заключению по результатам торгов, при условии, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 19 Положения указанная информация должна содержаться в извещении о проведении торгов;
3.11) заявления хозяйствующих субъектов, поданные в Администрацию в соответствии с пунктом 3 Положения, которые послужили основанием для проведения Аукциона, со всеми приложениями, в том числе эскизными проектами установки рекламной конструкции;
3.12) письменные пояснения об основаниях невключения в Постановление Администрации от 27.02.2015 № 159 «О проведении аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» сведений, предусмотренных подпунктами 2-7 пункта 10 Положения, при условии, что указанная информация должна содержаться в решении о проведении торгов;
3.13) сведения о физических и юридических лицах, осуществляющих распространение газеты «Официальный Южноуральск» (с приложением подтверждающих документов), при условии, что муниципальный контракт № 0169300009215000022-0069543-01 от 27.02.2015 не предусматривает обязанность ООО РА «Апекс» распространять СМИ;
3.14) утверждённый редакционной коллегией печатного средства массовой информации «Официальный Южноуральск» макет выпуска газеты «Официальный Южноуральск» №9 (409) от 11.03.2015 (подписано в печать 11.03.2015);
3.15) письменные сведения о дате подачи заявки на участие в торгах ООО РА «Апекс» организатору торгов, с приложением подтверждающих документов, в том числе выписки из журнала приема заявок на участие в торгах;
3.16) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
4. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России на заседание Комиссии оригиналы заявок, поданных на участие в Аукционе (в том числе конверты) для обозрения.
5. ООО РА «Апекс» необходимо представить в срок до 16 мая 2016 года следующие надлежаще заверенные копии документов и материалы:
5.1) письменные сведения о тираже, периодичности выхода, территории и способе распространения (в том числе через розничную сеть, бесплатно), целевой аудитории, стоимости газеты «Официальный Южноуральск», в том числе №9 (409) от 11.03.2015, с приложением подтверждающих документов;
5.2) письменные пояснения об источниках, из которых ООО РА «Апекс» стало известно об объявлении Аукциона;
5.3) иные сведения и документы имеющие значение для рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Председатель Комиссии <….>
Члены комиссии <….>
<….>