База решений
и правовых актов

2

Министерство здравоохранения Челябинской области   454091, г. Челябинск, ул. Кирова, 165   ООО «РТС-Тендер»   121151, г. Москва, наб. Тараса Шевченко, д.23А   ООО «Вимар»   454003, г. Челябинск, д. 32А, н.п. 2

 

 

РЕШЕНИЕ № 192-ж/2022

по делу № 074/06/99-1066/2022 (74-ВП/2022)

22 апреля 2022 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:		-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:		-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
		-	заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;

рассмотрев жалобу ООО «Вимар» на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона № 0169200001022000667 на закупку аппаратов ингаляционной анестезии, передвижных (далее - аукцион),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе.

Жалоба ООО «Вимар» (исх. № 5351/22 от 20.04.2022) подана нарочно на бумажном носителе без использования единой информационной системы, что в силу подпункта «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу, так как жалоба подана с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

1. Отказать в принятии жалобы ООО «Вимар» на действия аукционной комиссии к рассмотрению по существу.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 27 апреля 2022 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

В целях соблюдения на территории Челябинской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, исполнения поручения ФАС России от 21.01.2022 № 13-1375-с/22 реализация права на участие в заседании Комиссии обеспечивается исключительно использованием видеоконференц-связи посредством программного обеспечения TrueConf, перейдя по ссылке: https://fas4.tconf.rt.ru/c/7717888698.

Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо на адрес

to74-koksharova@fas.gov.ru до 16 часов 00 минут 26.04.2022 представить приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на право представления интересов заявителя заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине, а также ходатайство с указанием системы видеоконференцсвязи TrueConf (в случае отсутствия ходатайства Челябинское УФАС России не отвечает за техническое обеспечение участия стороны в рассмотрении жалобы). При участии в заседании комиссии необходимо продемонстрировать документ, удостоверяющий личность (паспорт).

1. Министерству здравоохранения Челябинской области необходимо до 16 часов 00 минут 26 апреля 2022 года представить в Челябинское УФАС России (через ящик корреспонденции) следующие документы и информацию на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела по аукциону:

1.1. извещение о проведении аукциона (и все изменения к нему);

1.2. утвержденную документацию об электронном аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);

1.3. проект контракта со всеми приложениями;

1.4. заявки участников закупки (в полном объеме I и II части, а также сведения из реестра аккредитованных участников закупки);

1.5. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона (скриншот с карточки закупки);

1.6. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона, в том числе протокол проведения аукциона;

1.7. запросы и ответы, направленные при обосновании начальной (максимальной) цены контракта;

1.8. наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования), в случае, если закупка планируется в рамках указанной программы.

2. Копии запросов и разъяснений, извещение о проведении аукциона со всеми приложениями, протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки участников закупки (за исключением учредительных документов ив выписок из ЕГРЮЛ), запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контрактов, сведения (в письменной форме) о стадии закупки на момент рассмотрения жалобы (в случае заключения контракта предоставить заключенный контракт), письменные пояснения, необходимо также предоставить на бумажном носителе (с сопроводительным письмом и описью документов, должны быть прошиты и пронумерованы).