База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 96-08/15

 

25 декабря 2015 года                                                                                                    г. Челябинск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, <….>, рассмотрев заявление и материалы о распространении ненадлежащей рекламы  займов с переплатой 30 рублей в день и                20 рублей в день на сайте http://rfchel.ru/,

 

УСТАНОВИЛА:

 

в Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области поступило направленное Управлением Роспотребнадзора по Челябинской области заявление физического лица о недостоверной рекламе на сайте http://rfchel.ru/.

Специалистами Челябинского УФАС России был осуществлен осмотр указанного сайта (акт осмотра от 26 ноября 2015 года № 76/2015), в ходе которого выявлено, что сайт http://rfchel.ru/ является сайтом ООО Микрофинансовая организация «Русские Финансы». На данном сайте размещается информация о деятельности компании «Русские Финансы», о предоставляемых ей услугах. Также на главной странице сайта размещается информация о займах с переплатой 30 рублей в день и 20 рублей в день в виде блока изображений, которые сменяются путем использования слайдера.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация о кредитных продуктах с переплатой 30 рублей в день и 20 рублей, размещенная на сайте компании «Русские Финансы» http://rfchel.ru/ в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» является рекламой, поскольку, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к конкретным видам займов, предоставляемым ООО Микрофинансовая организация «Русские Финансы», и формирование интереса со стороны потребителей к указанным видам займов, а также продвижение их на рынке.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

В рекламе ООО Микрофинансовая организация «Русские Финансы», размещенной на сайте http://rfchel.ru/ указаны сведения о величине займа (30 000 рублей и 20 000 рублей), а также сведения о размере переплаты по данному займу (30 и 20 рублей в день), при этом иные условия (срок, процентная ставка), влияющие на сумму расходов потребителей, не указаны, что не соответствует пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Возбудить производство по делу № 96-08/15 по признакам нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

2. Назначить дело № 96-08/15 к рассмотрению на 03 февраля 2016 года                                 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО Микрофинансовая организация «Русские Финансы».

4. ООО Микрофинансовая организация «Русские Финансы» в срок до                27 января 2016 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и сведения:

1. Письменные пояснения по факту размещения ООО МФО «Русские Финансы» на сайте http://rfchel.ru/ рекламы займов с переплатой 30 рублей в день и 20 рублей без указания иных условий, влияющих на сумму расходов потребителей.
2. Письменные сведения о должностном лице ООО МФО «Русские Финансы», ответственном за размещение рекламы займов с переплатой 30 рублей в день и 20 рублей на сайте http://rfchel.ru/ без указания иных условий, влияющих на сумму расходов лиц, которые воспользовались услугами ООО МФО «Русские Финансы» (фамилия, имя, отчество, должность, трудовой договор, должностная инструкция);
3. Письменные сведения о лице, осуществляющем администрирование сайта http://rfchel.ru/ (фамилия имя отчество или наименование с организационной правовой формой для юридических лиц, местонахождение, контактный номер телефона, адрес электронной почты с приложением договора об оказании услуг связи);
4. Доказательства устранения нарушения, выразившегося в размещении на сайте http://rfchel.ru/ рекламы займов с переплатой 30 рублей в день и 20 рублей без указания иных условий, влияющих на сумму расходов лиц, которые воспользовались услугами ООО МФО «Русские Финансы» (заверенные уполномоченным должностным лицом ООО МФО «Русские Финансы» скрин - шоты страниц сайта http://rfchel.ru/).

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей заявителя, ООО МФО «Русские Финансы» их полномочия представителя должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.