Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела № 98-07/15 о нару... от 18 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF22 декабря 2015 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по рассмотрению дела № 98-07/15 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя
Комиссии: <…> - заместителя руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии: <…> - начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
<…> - главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,
рассмотрев дело по признакам нарушения Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (ул. С. Кривой, д. 75, г. Челябинск, 454000; далее - Министерство) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
Необходимость получения дополнительных документов и информации для рассмотрения дела № 98-07/15 по существу.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Отложить рассмотрение дела № 98-07/15.
2. Назначить рассмотрение дела № 98-07/15 на 14 часов 00 минут 31 марта 2016 года по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
3. Министерству необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 21 марта 2016 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
3.1) обращение МУП «ЧКТС» об установлении тарифов для ООО «СК Легион» на подключение к тепловой сети жилых домов № 1, 2, 3, 4 по ул. Чичерина г. Челябинска с указанием перечня документов, представленных в его составе, с приложением ответа на указанное обращение, решения об открытии тарифного дела, решения об установлении тарифа на подключение к тепловой сети и иных документов;
3.2) обращение МУП «ЧКТС» об установлении тарифов для ООО «СК Легион» на подключение к тепловой сети жилого дома, расположенного по адресу: мкрн. № 30 жилой дом района Северо-Запада в Калининском районе г. Челябинска, с указанием перечня документов, представленных в его составе, с приложением ответа на указанное обращение, решения об открытии тарифного дела, решения об установлении тарифа на подключение к тепловой сети и иных документов;
3.3) документы, подтверждающие закрытие тарифного дела по обращениям ОАО «УТСК» № ЧТС/1489 от 30.10.2014, № АД-7/990 от 31.07.2014, с нормативным правовым обоснованием принятия такого решения;
3.4) письменные сведения с приложением подтверждающих документов о том, приглашались ли ОАО «УТСК», ООО «СК Легион» на заседания Правления Министерства по вопросу установления платы на подключение к системе теплоснабжения, открытия/закрытия тарифного дела по обращениям ОАО «УТСК» № ЧТС/1489 от 30.10.2014, № АД-7/990 от 31.07.2014;
3.5) письменные пояснения с правовым обоснованием истребования у заявителей при принятии решения о подключении объектов к сетям теплоснабжения проектно-сметной документации;
3.5) документы, подтверждающие направление ОАО «УТСК» выписки из заседаний Правления Министерства, на которых рассматривались заявления ОАО «УТСК» № ЧТС/1489 от 30.10.2014, № АД-7/990 от 31.07.2014;
3.6) письменные пояснения с правовым обоснованием о принятии тарифным органом решения о закрытии тарифного дела, отказе в установлении платы на подключение к тепловой сети жилых домов по причине поступления обращения от застройщика в тарифный орган об отзыве заявки;
3.5) письменные сведения с приложением подтверждающих документов о том, приглашались ли ОАО «УТСК», ООО «Промкомплект-М» на заседания Правления Министерства по вопросу установления платы на подключение к системе теплоснабжения, открытия/закрытия тарифного дела по обращениям ОАО «УТСК» исх. № АД-74-17/1641 от 02.12.2014, № АД-74-17/1640 от 02.12.2014;
3.6) переписку с органами Ростехнадзора при решении вопроса об установлении платы для ООО «Промкомплект-М» на подключение к системе теплоснабжения по обращениям ОАО «УТСК» исх. № АД-74-17/1641 от 02.12.2014, № АД-74-17/1640 от 02.12.2014;
3.7) письменные пояснения об основаниях неистребования в органах Ростехнадзора документов и сведений, необходимых тарифному органу для принятия решения об установлении платы для ООО «СК Легион» на подключение к системе теплоснабжения по обращениям ОАО «УТСК» № ЧТС/1489 от 30.10.2014, № АД-7/990 от 31.07.2014, при условии, что при рассмотрении вопроса об установлении платы для ООО «Промкомплект-М» такие документы и сведения были истребованы.
3. ООО «СК Легион» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 21 марта 2016 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
3.1) договор на подключение к тепловой сети жилого дома, расположенного по адресу: мкрн. № 30 жилой дом района Северо-Запада в Калининском районе г. Челябинска, заключенный между ООО «СК Легион» и МУП «ЧКТС», со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;
3.2) договор на подключение к тепловой сети жилых домов № 1, 2, 3, 4 по ул. Чичерина г. Челябинска, заключенный между ООО «СК Легион» и МУП «ЧКТС», со всеми приложениями и дополнительными соглашениями;
3.3) переписку с МУП «ЧКТС» по вопросу подключения к тепловой сети жилых домов № 1, 2, 3, 4 по ул. Чичерина г. Челябинска, а также жилого дома, расположенного по адресу: мкрн. № 30 жилой дом района Северо-Запада в Калининском районе г. Челябинска, за 2014-2015 годы;
3.4) письменные пояснения о причинах, по которым ООО «СК Легион» направлены сведения о том, что заявка на техподключение жилых домов № 1, 2, 3, 4 по ул. Чичерина г. Челябинска, а также жилого дома, расположенного по адресу: мкрн. № 30 жилой дом района Северо-Запада в Калининском районе г. Челябинска, утратила актуальность и будет снята с исполнения в Министерство (письмом от 10.09.2015 № 750);
3.5) сведения, направленные в адрес ОАО «УТСК», об отзыве заявок на техподключение жилых домов № 1, 2, 3, 4 по ул. Чичерина г. Челябинска, а также жилого дома, расположенного по адресу: мкрн. № 30 жилой дом района Северо-Запада в Калининском районе г. Челябинска, с приложением документов, подтверждающих направление таких сведений;
3.7) письменные пояснения о причинах, по которым ООО «СК Легион» принято решение о подключении рассматриваемых объектов к сетям МУП «ЧКТС» при условии, что тарифное решение о размере платы такого подключения к сетям ОАО «УТСК» еще не было принято Министерством.
4. ОАО «УТСК» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 21 марта 2016 года с сопроводительным письмом и описью (с указанием номера дела) следующие надлежаще заверенные копии документов и информацию (должны быть прошиты и пронумерованы):
4.1) письменные пояснения со ссылкой на нормативные правовые акты, а также иные акты, регламентирующие деятельность ОАО «УТСК», о порядке аннулирования заявки застройщика на подключение к тепловой сети объекта;
4.2) письменные сведения о стадии рассмотрения обращений ООО «СК Легион» по вопросу подключения к тепловой сети жилых домов № 1, 2, 3, 4 по ул. Чичерина г. Челябинска, а также жилого дома, расположенного по адресу: мкрн. № 30 жилой дом района Северо-Запада в Калининском районе г. Челябинска, с приложением подтверждающих документов, в том числе заявления ООО «СК Легион» об отзыве заявки на подключение, заключенного договора на подключение, иной переписки с застройщиком по данному вопросу и т.д.;
4.3) письменные сведения о стадии рассмотрения обращений ООО «Промкомплект-М» по вопросу подключения к тепловой сети жилых домов, расположенных по адресам: г. Челябинск, ул. Звалишина, 4 (стр.) и 7 (стр.), с приложением подтверждающих документов, в том числе заключенного договора на подключение, иной переписки с застройщиком по данному вопросу и т.д.;
4.4) письменные пояснения о действиях, которые, по мнению ОАО «УТСК», необходимо совершить Министерству в целях прекращения нарушения действующего законодательства при рассмотрении обращений ОАО «УТСК» № ЧТС/1489 от 30.10.2014, № АД-7/990 от 31.07.2014; исх. № АД-74-17/1641 от 02.12.2014, № АД-74-17/1640 от 02.12.2014.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
Председатель Комиссии <…>
Члены комиссии <…>
<…>
<…>
(351)265-93-79