База решений
и правовых актов

Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области

ул. Таганайская, 1, Златоуст, Челябинская обл., 456200

    ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 28-07/19
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ 
ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«04» октября 2019 года                                     г. Челябинск, пр. Ленина, 59
В связи с наличием в действиях Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области (далее – Администрация) по:
- наделению Муниципального бюджетного учреждения Златоустовского городского округа «Центр хозяйственного обеспечения и цифрового развития» (далее – МБУ «ЦХОиЦР», Учреждение) функциями органа местного самоуправления путем включения в пункт 16 Устава Учреждения положений о таких видах деятельности, как заключение договоров на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд Администрации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), выступление заказчиком работ и услуг при реализации муниципальных целевых программ (подпункт); организация транспортного обслуживания деятельности органов местного самоуправления, отраслевых органов Администрации (подпункт 2); заключение договоров на проведение ремонтных работ в здании и помещениях, закрепленных за Администрацией (подпункт 3); организация обеспечения работ, связанных с содержанием в исправном состоянии мебели, инвентаря, оборудования и инструмента, содержащегося на балансе Администрации (подпункт 8); составление графиков профилактических работ электрооборудования в здании и помещениях Администрации (подпункт 9); организация работы гардероба в здании Администрации (подпункт 10); организация системы приобретения компьютерной техники и ее плановой замены в органах местного самоуправления, отраслевых органов Администрации, муниципальных учреждениях и предприятиях Златоустовского городского округа (подпункт 11); разработка муниципальных нормативно-правовых актов в сфере информатизации и цифровых технологий (подпункт 14);
- включению в пункт 16 Устава положений, предусматривающих осуществление Учреждением транспортного обслуживания деятельности органов местного самоуправления, отраслевых органов Администрации (подпункт 2); осмотра, сервисного обслуживания и ремонта линий связи в здании и помещениях, закрепленных за Администрацией (подпункт 5); периодического осмотра и профилактического ремонта системы отопления, водоснабжения в здании и помещениях Администрации (подпункт 6); проведения мероприятий в сфере теплоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, выполнение противопожарных мероприятий в здании и помещениях, закрепленных за Администрацией (подпункт 7); создания, пополнения и развития муниципальных Интернет-ресурсов, включая официальный сайт Златоустовского городского округа (подпункт 13); экспертизы информации о муниципальных и государственных услугах, размещаемой в Государственной информационной системе «Реестр государственных (муниципальных) услуг» (подпункт 15), которые являются муниципальными нуждами и должны осуществляться в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе;
- утверждению МБУ «ЦХОиЦР» муниципального задания на 2019 год на  выполнение работ по:
- осуществлению транспортного обслуживания должностных лиц органов местного самоуправления, отраслевых органов Администрации;
- клиентскому сопровождению информационных систем, компонентов инфраструктуры электронного правительства, центров обработки данных, типовых компонентов ИТКИ. Прикладное сопровождение, администрирование и управление правами доступа информационных систем, компонентов инфраструктуры электронного правительства, центров обработки данных, типовых компонентов ИТКИ, техническая поддержка и обеспечение функционирования, контроль и мониторинг показателей функционирования информационных систем, компонентов инфраструктуры электронного правительства, центров обработки данных, типовых компонентов ИТКИ;
- разработке рабочей (проектной) документации на программное обеспечение (далее – ПО) и его части/модули; разработка или адаптация ПО; проведение предварительных испытаний разработанного или адаптированного ПО; проведение опытной эксплуатации ПО; проведение тестовых нагрузочных испытаний ПО; проведение приемочных испытаний ПО;
- организации телевизионного вещания на территории Златоустовского городского округа для нужд Администрации. Работы по организации публикаций официальных документов, правовых актов местных органов власти, объявлений, извещений Главы и Администрации, Собрания депутатов, поздравлений в газете. Работы по организации наружной социальной рекламы. Работы по организации размещений текстовых информационных материалов, поздравлений на телевидении, с целью освещения деятельности Главы ЗГО, органов местного самоуправления, которые являются муниципальными нуждами и должны осуществляться в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе,
признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России), на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции, предупреждает Администрацию о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, а именно:
1) в срок до 01 ноября 2019 года, привести Устав МБУ «ЦХОиЦР» в соответствие с требованиями действующего законодательства, в том числе исключить подпункты 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15 пункта 16;
2) с даты получения настоящего предупреждения не включать в муниципальные задания МБУ «ЦХОиЦР», в том числе на 2020 год и последующие годы, работы, предусмотренные подпунктами 2, 5, 6, 7, 13, 15 пункта 16 Устава Учреждения, а также иные работы, которые должны выполняться в рамках исполнения контрактов, заключенных в порядке, предусмотренном  законодательством о контрактной системе, в том числе путем внесения изменений в муниципальное задание МБУ «ЦХОиЦР» на 2019 год.

О выполнении настоящего предупреждения сообщить в Челябинское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением подтверждающих документов (в том числе, надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приведение Устава и Муниципального задания в соответствие с требованиями действующего законодательства).
В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции  предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.
Согласно части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
Частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Вр.и.о. руководителя                                                          <...>

<...>
8 (351) 265-93-79