База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 074/01/17.1-855/2023

о нарушении антимонопольного законодательства

 

26 июня 2023 года                                                                                г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии	"..."	руководитель Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии	"..."     "..."	начальник отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;   ведущий специалист-эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;

 

 

в присутствии:

- представителя МБОУ «С(К)ОШ № 127 г. Челябинска» "..", действующей на основании доверенностей № 01 от 15.05.2023;

- представителей Комитета по делам образования города Челябинска "...", "...", действующих на основании доверенностей от 30.08.2022 № 07/8288, от 13.03.2023 № 13/1811 соответственно;

в отсутствие представителя Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте заседания Комиссии путем направления копии определения от 15.05.2023 об отложении рассмотрения дела № 074/01/17.1-855/2023 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (исх. № АК/6476/23 от 23.05.2023) по юридическому адресу, а также по адресу электронной почты kuizo@kuizo.ru, в отсутствии заявителя "..."

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

К материалам дела приобщены документы и сведения, представленные в ответ на определение об отложении рассмотрения дела (исх. № АК/6476/23 от 23.05.2023) МБОУ «С(К)ОШ № 127 г. Челябинска» (вх. № 7701/23 от 09.06.2023), Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (вх. № 7881-ЭП/23 от 14.06.2023), Комитетом по делам образования города Челябинска (вх. № 7797/23 от 13.06.2023).

Комиссией установлено, что МБОУ «С(К)ОШ № 127 г. Челябинска» не представлены сведения о дате и способе получения ответов на запросы о предоставлении коммерческих предложений (пункт 3.2 определения об отложении рассмотрения дела).

Представитель МБОУ «С(К)ОШ № 127 г. Челябинска» пояснил, что коммерческие предложения поступали на личную электронную почту бывшего контрактного управляющего, доступа к которой учреждение не имеет.

На заседании Комиссии представителями МБОУ «С(К)ОШ № 127 г. Челябинска», Комитета по делам образования города Челябинска даны ответы на вопросы Комиссии.

В связи с необходимостью получения дополнительных документов и сведений, руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Челябинского УФАС России

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 074/01/17.1-855/2023 на 31 июля 2023 года на 16 часов 00 минут, заседание состоится по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 317.

2. МБОУ «С(К)ОШ № 127 г. Челябинска» представить в Челябинское УФАС России в срок до 17.07.2023:

2.1. переписку (в том числе по электронной почте, в мессенджерах) с МБОУ «Гимназия № 1 г. Челябинска», МБДОУ «Детский сад № 157 г. Челябинска», МБДОУ «Детский сад № 335 г. Челябинска», МБОУ «Прогимназия № 90 г. Челябинска», МБОУ «Лицей № 11 г. Челябинска», МБОУ «Гимназия № 10 г. Челябинска», иными образовательными учреждения города Челябинска по вопросам согласования, проведения совместных торгов.

3. Комитету по делам образования города Челябинска представить в Челябинское УФАС России в срок до 17.07.2023:

3.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по следующим вопросам:

- пояснения со ссылками на положения регламента Муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска (далее — МИС) относительно невозможности заказчику (образовательному учреждению) самостоятельно сформировать соглашения в МИС на проведение совместной закупки;

- каким образом до Комитета доводится информация от образовательных учреждений о наличии потребности в проведении совместных закупок на организацию питания учащихся, воспитанников (направление писем, по электронной почте, в рамках телефонных разговоров и т.п.);

- согласно письменным пояснениям Комитета (исх. № 13/4739 от 13.06.2023, страница 2) 13.04.2021 МБОУ «С(К)ОШ № 127 г. Челябинска» выдана положительная экспертная оценка последствий заключения договора безвозмездного пользования (период пользования имуществом с 27.04.2021 по 31.12.2023). Каким образом Комитету стало известно о заключении такого договора с АО «Уральский комбинат питания» 13.04.2021 при условии, что итоги конкурса с ограниченным участием в электронной форме № 0169300000121000207 подведены 16.04.2021, а пакет документов для дачи экспертной оценки поступил в Комитет 28.04.2021;

3.2. копии жалоб, которые поступали в Комитет, на организацию питания в образовательных учреждениях за период с 01.07.2020 по дату ответа на запрос, копии ответов по результатам рассмотрения таких жалоб;

3.3. письмо Министерства просвещения Российской Федерации, в котором указано на целесообразность заключения договоров на оказание услуг по организации горячего питания в образовательных учреждениях на долгосрочный период в рамках выделенного финансирования.

 

В случае непредставления документов и информации, указанных в настоящем определении, просим сообщить причину по каждому пункту.

 

Дополнительно сообщаем, что за непредставление в срок по требованию антимонопольного органа информации и документов либо представление заведомо ложных сведений (информации) действующим законодательством предусмотрена ответственность в виде штрафа.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России (https://chel.fas.gov.ru/) (в разделе Решения).

Также, дополнительно сообщаем, что участники дела имеют возможность принять участие в заседании Комиссии в дистанционном режиме с использованием функционала программной системы «TrueConf». Для этого Вам необходимо не позднее чем за 1 рабочий день до дня заседания Комиссии направить ходатайство в антимонопольный орган на электронную почту to74@fas.gov.ru.

Председатель Комиссии                                                                                       "..."

Члены Комиссии                                                                                                   "..."

                                                                                                                                 "..."