Письмо №ВЛ/1462/22 уведомление от 15 февраля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF3
|
уведомление
ООО «БЭСТ-Проект» ул. Кыштымская д. 73А, пом. 3 г. Магнитогорск, ул. Профсоюзная, 12 А |
РЕШЕНИЕ
о возврате жалобы № 45-ж/2022 и проведении внеплановой проверки
№ 074/06/99-340/2022 (21-ВП/2022)
«15» февраля 2022 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
|
Председателя Комиссии: |
<...> |
- |
заместителя руководителя управления- начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд; |
|
Членов Комиссии: |
<...>. |
- |
специалиста 1 разряда отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
|
|
<...> |
- |
главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
предварительно рассмотрев жалобу ООО «БЭСТ-Проект» на действия заказчика при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на разработку градостроительной документации «Документация о внесении изменений в проект планировки и проект межевания территории города Магнитогорска в границах улиц 50-летия Магнитки, шоссе Западное и ул. Зеленый лог, утвержденные постановлением администрации города от 28.05.2020 №5595-П (с целью размещения линейных объектов)»,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.
Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе.
Жалоба ООО «БЭСТ-Проект» (вх.№ 1824-ЭП/22 от 11.02.2022) подана посредством электронной почты без использования единой информационной системы, что в силу подпункта «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу, так как жалоба подана с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.
Кроме того, указанная жалоба перенаправлена в адрес Челябинского УФАС России (вх.№ 1879-ЭП/22 от 14.02.2022) ФАС России, с указанием на необходимость рассмотрения обращения ООО «БЭСТ-Проект» в соответствии со статьей 99 Закона о контрактной системе.
Необходимо отметить, что жалоба ООО «БЭСТ-Проект» (вх. № 21857-ЭП/22 от 11.02.2022) поступила в ФАС России посредством электронной почты.
Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
1. Возвратить жалобу ООО «БЭСТ-Проект» на действия заказчика при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на разработку градостроительной документации «Документация о внесении изменений в проект планировки и проект межевания территории города Магнитогорска в границах улиц 50-летия Магнитки, шоссе Западное и ул. Зеленый лог, утвержденные постановлением администрации города от 28.05.2020 №5595-П (с целью размещения линейных объектов)» (далее - закупка).
2. Назначить проведение внеплановой проверки действий заказчика по соблюдению законодательства о контрактной системе при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на «18» февраля 2022 года в 11 часов 00 минут по видеоконференцсвязи https://fas4.tconf.rt.ru/c/8149223190.
3. МКУ «Управление капитального строительства» необходимо до 16 часов 00 минут «17» февраля 2022 года представить в Челябинское УФАС России следующие документы и информацию по закупке для приобщения к материалам дела (с сопроводительным письмом в прошитом, пронумерованном виде):
- письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, изложенным в обращении заявителя;
- письменные пояснения по факту осуществления закупки без проведения конкурентных процедур, в том числе письменные пояснения относительно выбора способа закупки в виде заключения контракта по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.
В целях обеспечения реализации прав на участие в рассмотрении в соответствии со статьями 99, 104-106 Закона о контрактной системе сообщаем о возможности принять участие в дистанционном рассмотрении жалобы посредством системы видеоконференцсвязи TrueConf, перейдя по ссылке: https://fas4.tconf.rt.ru/c/8149223190.
Принимая во внимание поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 21.01.2022 № ММ-П21-606кв, ФАС России от 21.01.2022 № 13-1375-с/22, а также продление на территории Челябинской области действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, участие в заседании комиссии возможно исключительно в дистанционном режиме (посредством системы видеоконференцсвязи TrueConf).
Для участия необходимо на адреса to74-gareeva@fas.gov.ru за сутки до заседания Комиссии представить ходатайство об участии в Комиссии, копии приказа о назначении на должность руководителя или доверенности на право представления интересов заявителя, заказчика в Челябинском УФАС России.
Примечание: обращение заявителя размещено в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>
<...>
2022-1608