База решений
и правовых актов

Заявителю

____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

ООО МКК «ЭТНА»

 

454007, г. Челябинск,

ул. Грибоедова, д. 57А, офис.7

<…>

 

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 074/05/28-470/2019

 

 

 

12 апреля 2019 года                                                                                             г. Челябинск

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия), <…>, рассмотрев заявления физических лиц и материалы по факту размещения рекламы финансовых услуг ООО МКК «ЭТНА», содержащей не все условия, определяющие полную стоимость кредита (займа) с признаками нарушения части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) рассмотрены заявления физических лиц, перенаправленные из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском федеральном округе по факту размещения в газете Городская газета «Метро74» (г. Челябинск) №46 (639) от 05 декабря 2018 года Обществом с ограниченной ответственностью микрокредитная компния «ЭТНА» (далее – ООО МКК «ЭТНА») рекламы со сведениями: «БЫСТРЫЕ ДЕНЬГИ займы за 15 минут до зарплаты и пенсии ВСЕМ 1% в день Отсутствие штрафов и пени!!! Адрес расположения: Челябинская область, г. Троицк, ул. Советская, д.17. Здание магазина «Маяк», тел. 8-982-368-44-71 ООО МКК «ЭТНА» ИНН 7452137620», с нарушением требований ч.3 ст. 28 Закона о рекламе.

В качестве доказательств заявителями представлены фотоматериалы, из которых усматривается, что по состоянию на 05.12.2019  в газете Городская газета «Метро74» (г. Челябинск) №46 (639) была размещена реклама ООО МКК «ЭТНА» со сведениями: «БЫСТРЫЕ ДЕНЬГИ займы за 15 минут до зарплаты и пенсии ВСЕМ 1% в день Отсутствие штрафов и пени!!! Адрес расположения: Челябинская область, г. Троицк, ул. Советская, д.17. Здание магазина «Маяк», тел. 8-982-368-44-71 ООО МК «ЭТНА» ИНН 7452137620».

С целью проверки фактов, изложенных в заявлении, специалистами Челябинского УФАС России был направлен запрос в редакцию СМИ Городская газета «Метро74» (исх.№3867/08 от 02.04.2019) по факту размещения рекламы ООО МКК «ЭТНА».

Редакция СМИ Городская газета «Метро74» предоставило письменные пояснения, документы и макет (вх.№4652 от 05.04.2019), согласно которым 30.11.2018 года между ООО МКК «ЭТНА» и Индивидуальным предпринимателем <…> (далее – ИП <…>) был заключен договор на оказание услуг по размещению информации в издании №Т-038А. В соответствии с договором и приложенному к нему макету, ИП <…> обязался разместить рекламу ООО МКК «ЭТНА» в периодическом печатном издании – газете «Метро74 Троицк» со сведениями «БЫСТРЫЕ ДЕНЬГИ займы за 15 минут до зарплаты и пенсии ВСЕМ 1% в день Отсутствие штрафов и пени!!! Адрес расположения: Челябинская область, г. Троицк, ул. Советская, д.17. Здание магазина «Маяк», тел. 8-982-368-44-71 ООО МК «ЭТНА» ИНН 7452137620».

Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Из содержания распространенной информации следует, что она является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц  и, соответственно, направлена на формирование интереса и привлечение внимания со стороны потребителей к конкретным услугам, оказываемым ООО МКК «ЭТНА», а именно деятельность по предоставлению Обществом краткосрочных займов.

Согласно части 3 статьи 28 Закона о рекламе - если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.

В рекламе ООО МКК «ЭТНА» содержатся сведения: «БЫСТРЫЕ ДЕНЬГИ займы за 15 минут до зарплаты и пенсии ВСЕМ 1% в день Отсутствие штрафов и пени!!! Адрес расположения: Челябинская область, г. Троицк, ул. Советская, д.17. Здание магазина «Маяк», тел. 8-982-368-44-71 ООО МК «ЭТНА» ИНН 7452137620», однако не указаны все условия, определяющие полную стоимость кредита (займа).   

Таким образом, реклама со сведениями: «БЫСТРЫЕ ДЕНЬГИ займы за 15 минут до зарплаты и пенсии ВСЕМ 1% в день Отсутствие штрафов и пени!!! Адрес расположения: Челябинская область, г. Троицк, ул. Советская, д.17. Здание магазина «Маяк», тел. 8-982-368-44-71 ООО МК «ЭТНА» ИНН 7452137620»  содержит признаки нарушения части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».  

На основании части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО МКК «ЭТНА», которое является лицом, оказывающим финансовые услуги и в чьих интересах размещена реклама. 

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

 

1. Возбудить производство по делу №074/05/28-470/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Назначить дело №074/05/28-470/2019 к рассмотрению на 27 мая 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

           3. Признать лицами, участвующими в деле:

            3.1) заявитель;

3.2) ООО МКК «ЭТНА».

            4. ООО МКК «ЭТНА» представить  в  Челябинское  УФАС  России  в срок до 24 мая 2019 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

4.1) договор на изготовление и размещение рекламы со сведениями: «БЫСТРЫЕ ДЕНЬГИ займы за 15 минут до зарплаты и пенсии ВСЕМ 1% в день Отсутствие штрафов и пени!!! Адрес расположения: Челябинская область, г. Троицк, ул. Советская, д.17. Здание магазина «Маяк», тел. 8-982-368-44-71 ООО МК «ЭТНА» ИНН 7452137620» со всеми изменениями, приложениями и дополнительными соглашениями, либо письменные пояснения о его отсутствии;  

4.2) согласованный макет рекламы;

4.3) акт приема-передачи выполненных работ;

4.4) письменные пояснения об основаниях размещения рекламы в газете Городская газета «Метро74» (г. Челябинск) №46 (639) от 05 декабря 2018 года, о предоставлении займов, что не соответствует части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»;

4.5) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                      <…>