Решение б/н Решение по делу № 27-2011 от 11 августа 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
10 мая 2011 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
| председатель Комиссии | Л.Н. Галичина, заместитель руководителя-начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, |
| члены Комиссии | Скобина Е.Ю., специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, Бромберг МВ., специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, Попов О.В., специалист 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией, |
рассмотрев дело № 27-2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП Циоплиакисом И.Д. в городе Челябинске рекламы кредитного продукта с признаками нарушения части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
В г. Челябинске с использованием рекламной конструкции (баннера), установленной у салона меховой одежды «Дионис» по ул. Кирова, 27 размещена реклама, содержащая следующие сведения: «Модная весна Дионис Sale зима 50 % Кредит: 0% 0% 12 месяцев ЗАО «БНП ПАРИБА Банк» ОАО «Русфинанс».
В рекламе содержатся сведения в том числе об оказании финансовых услуг – кредите и сообщается условия предоставления кредитного продукта, а именно – сумма первоначального взноса 0 %, комиссия за пользование кредитом 0 %, а также срок кредита 12 месяцев. Остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита и влияющие на нее, в рекламе отсутствуют.
Из письменных и устных объяснений представителя ИП Циоплиакиса И.Д. следует, что основной целью размещения рекламы было доведение до потребителей информации о товарах, реализуемых в в магазине «Дионис», и о том, что их можно приобрести в кредит, при этом не было цели рекламировать банк и его услуги.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, Комиссия пришла к следующим выводам.
Рассматриваемая реклама мехового салона «Дионис» направлена на привлечение внимания к товарам (меховым изделиям), реализуемым в магазинах «Дионис».
В рекламе указаны в том числе сведения об условиях предоставления кредита, а именно размер первоначального взноса, размер комиссии за пользование кредитом и срок предоставления кредита. Данные сведения являются условиями, определяющими фактическую стоимость такого кредита.
Остальные условия, такие, как процентная ставка по кредиту, минимальная либо максимальная сумма кредита и иные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, в рекламе отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
Наличие трех условий, влияющих на стоимость кредита, при отсутствии всех остальных условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее, противоречит требованиям части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.
Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Рекламодателем рекламы, содержащей сведения: «Модная весна Дионис Sale зима 50 % Кредит: 0% 0% 12 месяцев ЗАО «БНП ПАРИБА Банк» ОАО «Русфинанс» следует признать ИП Циоплиакиса И.Д. как лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, размещенную ИП Циоплиакисом И.Д. с использованием рекламной конструкции (баннера), установленной у салона меховой одежды «Дионис» по ул. Кирова, 27 в г. Челябинске, содержащую три условия, влияющих на стоимость кредита, а именно – размер первоначального взноса, размер комиссии за предоставление кредита и срок кредита, при отсутствии всех иных условий, определяющих фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющих на нее, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ИП Циоплиакису И.Д. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 24 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Л.Н. Галичина
Члены Комиссии
Е.Ю. Скобина
М.В. Бромберг
О.С. Попов