Решение б/н Решение по делу № 20-03/11 от 11 августа 2011 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Резолютивная часть решения оглашена 7 июня 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 9 июня 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее — Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:
| Председатель Комиссии: | Козлова А.А. – руководитель Челябинского УФАС России; |
| ||
|
| Члены Комиссии: | Ветрова Т.А. – начальник отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России; Лупанова Н.С. – ведущий специалист — эксперт отдела контроля естественных монополий, ЖКХ и транспорта Челябинского УФАС России, | ||
в отсутствие ответчика ОАО «Троицкий молочный завод»,
рассмотрев дело № 20-03/11 по признакам нарушения ОАО «Троицкий молочный завод» части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в непредставлении по мотивированному требованию антимонопольного органа (его должностных лиц) в установленный срок необходимой антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями информации,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) рассматривалось дело № 3-03/11 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ОАО «Челябинский городской молочный комбинат», ОАО «Магнитогорский молочный комбинат», ОАО «Чебаркульский молочный завод» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в рамках рассмотрения которого проводился анализ состояния конкуренции на рынке закупа сырого молока Челябинской области.
С целью проведения указанного анализа 04.03.2011 в адрес ОАО «Троицкий молочный завод» был направлен запрос о представлении в срок до 15.03.2011 необходимой антимонопольному органу информации.
Указанный запрос был получен ОАО «Троицкий молочный завод» 14.03.2011, что следует из уведомления о вручении почтового отправления, однако, информация, подлежащая представлению в Челябинское УФАС России, ООО «Троицкий молочный завод» не была представлена.
Непредставление ООО «Троицкий молочный завод» указанной информации явилось препятствием полному и объективному проведению анализа состояния конкуренции на рынке закупа сырого молока Челябинской области.
Обязанность коммерческих организаций и ряда других лиц представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию предусмотрена частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В связи с неисполнением обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 11.04.2011 руководителем Челябинского УФАС России в отношении ОАО «Троицкий молочный комбинат» было возбуждено настоящее дело.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что 03.05.2011 в отношении ОАО «Троицкий молочный комбинат» определением Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-3616/2011 была введена процедура, применяемая в деле о банкротстве — наблюдение, и <...> ОАО «Троицкий молочный завод» утвержден <...>.
11.05.2011 Челябинским УФАС России <...> ОАО «Троицкий молочный завод» <...> был направлен запрос о предоставлении информации, касающейся деятельности ответчика в 2009 -2010 годах.
На указанный запрос были получены сведения о том, что деятельность ОАО «Троицкий молочный завод» прекращена в конце 2010 года, работники уволены. У <...> ОАО «Троицкий молочный завод» отсутствует возможность представить антимонопольному органу запрашиваемую информацию, поскольку ему не известно местонахождение собственника предприятия и отсутствует доступ на предприятие.
Изучив представленную информацию Комиссия приходит к выводу о том, что в связи тем, что ОАО «Троицкий молочный завод» фактически прекратило деятельность в конце 2010 года и работники предприятия были уволены, у ОАО «Троицкий молочный завод» отсутствовала возможность исполнить обязанность, предусмотренную частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» по предоставлению в антимонопольный орган необходимой ему информации по запросу от 04.03.2011.
При таких обстоятельствах Комиссии приходит к выводу об отсутствии в действиях ОАО «Троицкий молочный завод» нарушения части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что является основанием для прекращения производства по настоящему делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Прекратить производство по делу в отношении ОАО «Троицкий молочный завод» по части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
А.А. Козлова
Члены Комиссии
Т.А. Ветрова
Н.С. Лупанова