Определение №3381/08 Отложить рассмотрение дела в связи с привлечением ООО «ИНТЕЛ... от 22 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаявителю
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «СМС-центр»
115419, г. Москва, 2-й Рощинский проезд, 8
ООО «ИНТЕЛЛИН»
125167, г. Москва, пр-т Научный, д. 19, пом.26
e-mail: <…>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 10-08/2019 И НАЗНАЧЕНИИ ДАТЫ И ВРЕМЕНИ ЕГО РАССМОТРЕНИЯ
07 марта 2019 года г. Челябинск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия) в составе:
|
председатель Комиссии: |
<…>– заместитель руководителя- начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; |
|
члены Комиссии: |
<…>– специалист 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; <…>– специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России, |
рассмотрев дело № 10-08/2019, возбужденное по факту поступления 02 декабря 2018 года в 10:09 на мобильный телефон <…> смс-сообщений с рекламой: «Vam predvaitelno 40000 rub.na 12 mes. Ot 0,2% v den! Dlya oformleniya zayma pozvonite po tel.88005555204 OOO MFK CFP» от отправителя под обозначением «VIVADENGI» без предварительного согласия абонента, с признаками нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»,
УСТАНОВИЛА:
На запрос Челябинского УФАС России ООО «СМС-центр» представило письменные пояснения, согласно которым Общество не является распространителем рекламы, поскольку не осуществляет действия по формированию и отправке sms-сообщений, а лишь предоставляет доступ к системе, позволяющей заказчику самостоятельно производить рассылки исходящей информации на мобильные устройства абонентов.
Распространение указанной рекламы осуществлялось ООО «ИНТЕЛЛИН» (ОГРН <…>, ИНН <…>, 125167, г. Москва, пр-т Научный, д. 19, пом.26) на основании договора № <…> от «22» сентября 2015 г. о предоставлении доступа к Сервису SMSC.RU, заключенного между ООО «СМС-центр» и ООО «ИНТЕЛЛИН». По условиям указанного договора ООО «СМС-центр» за обусловленную плату предоставляет ООО «ИНТЕЛЛИН» доступ к Сервису SMSC.RU, обеспечивающий формирование, планирование, доставку до абонентов различных SMS-рассылок, управление ими и пр.
Таким образом ООО «СМС-центр» не участвует в определении получателя, содержания, времени отправки, круга получателей смс-рассылки, а также иных характеристик рассылки CMC-сообщений, выполняет исключительно технологическую функцию и не является рекламораспространителем в понимании Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», вследствие чего ООО «СМС-центр» не может быть привлечено к ответственности за нарушение требований статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе».
ООО «СМС-центр» направило в адрес ООО «ИНТЕЛЛИН» запрос о предоставлении документов, подтверждающих получение от абонента с телефонным номером <…> предварительного согласия на получение вышеуказанной рассылки.
В материалы дела представлена копия ответа ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» на запрос ООО «ИНТЕЛЛИН», из которого усматривается, что согласие абонента <…> на получение смс-сообщений с рекламой было выражено лицом при авторизации на сайте (http://my-zaim.ru/forms/registration/), при оформления и отправки анкеты, путем проставления галки рядом с чекбоксом «Я согласен с публичной офертой на обработку персональных данных и на получение рекламных материалов», однако, ООО «ИНТЕЛЛИН» самого согласия на рассылку СМС-сообщений с рекламой не предоставило.
В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела № 10-08/2019.
2. Привлечь ООО «ИНТЕЛЛИН» к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Назначить дело №10-08/2019 к рассмотрению на 17 апреля 2019 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
4. ООО «ИНТЕЛЛИН» представить в Челябинское УФАС России в срок до 15 апреля 2019 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:
4.1) доказательства получения согласия абонента, которому принадлежит номер <…> на рассылку ему СМС-сообщений с рекламой, в случае отсутствия согласия, представить письменные объяснения о причинах его отсутствия;
4.2) письменные пояснения по факту направления рекламных сообщений абоненту <…> с нарушением требований части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе»;
4.3) письменные пояснения о мерах, принятых по прекращению рекламной рассылки на номер <…>;
4.4) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
4.5) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей, их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>