База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 074/01/11-994/2022 о нарушении антимонопольного законодательства

 

08 июля 2022 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии	КАА	руководитель Челябинского УФАС России;
Члены Комиссии	МЕА.	специалист-эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;
	КАФ	главный государственный инспектор отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России;

рассмотрев дело по признакам нарушения ООО «Базис», ООО ТД «Южуралэлектротранс», ООО «Южуралэлектротранс», ООО «Электротранспорт» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), руководствуясь статьей 48.1 Закона о защите конкуренции в отсутствие представителей ООО «Базис», ООО «Южуралэлектротранс», ООО «Электротранспорт», надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления определения о назначении дела № 074/01/11-994/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению по почте, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 23.06.2022 № 577 (партия №850),

У С Т А Н О В И Л А:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) проведены внеплановые проверки действий ООО «Базис» (ИНН 7412007946), ООО ТД «Южуралэлектротранс» (ИНН 7452039743), ООО «Южуралэлектротранс» (ИНН 7452036710), ООО «Электротранспорт» (ИНН 7447271860) по соблюдению антимонопольного законодательства, по результатам которых установлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившиеся в поддержании и понижении цены на торгах.

По результатам проведения внеплановых проверок антимонопольным органом возбуждено настоящее дело.

Комиссия антимонопольного органа 06.07.2022 объявила перерыв в заседании комиссии до 08.07.2022 до 10.00, запросив у ответчиков дополнительные документы и сведения.

ООО «Базис», ООО «Электротранспорт», ООО ТД «Южуралэлектротранс» письмами от 07.07.2022 сообщили, что эпизодически для консультирования и помощи привлекался тендерный специалист Дарья, которой оказывались услуги на безвозмездной основе и без заключения каких-либо договоров и соглашений.

ООО «Базис», ООО «Электротранспорт», ООО ТД «Южуралэлектротранс» в письмах от 07.07.2022 сообщили, что не могут пояснить, по каким причинам хозяйствующими субъектами использовались ip-адреса 77.222.102.152 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с внутреннего IP-адреса 172.27.247.17), 77.222.103.171 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с внутренне-го IP-адреса 172.27.250.20), 77.222.109.168 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с IP-адреса 172.27.234.90), 77.222.113.152 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с IP-адреса 172.27.247.17), 77.222.117.152 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с IP-адреса 172.27.247.17), 77.222.107.225 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с IP-адреса 172.21.37.95), 77.222.116.152 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с IP-адреса 172.27.247.17), 88.206.30.20, которые были выделены В. Р.Г., но предположили, что ip-адреса могли быть случайным образом использованы при оказании консультационной помощи обществу.

По этой же причине ООО «Базис», ООО «Электротранспорт», ООО ТД «Южуралэлектротранс» не исключили, что при оформлении различного рода заявлений, обращений могло произойти указание телефонных номеров, не принадлежащих ответчику.

ООО «Базис», ООО «Электротранспорт», ООО ТД «Южуралэлектротранс», ООО «Южуралэлектротранс» также сообщили, что в штате юридических лиц имеется только по одной должности — директор. Б.Д.А. и В.Р.Г. в штате сотрудников ООО «Базис», ООО «Электротранспорт», ООО ТД «Южуралэлектротранс» не состояли, какие-либо договоры и соглашения на оказание услуг с указанными юридическими лицами не заключали.

ООО «Электротранспорт» приложило к письму от 07.07.2022 договор аренды нежилого помещения от 12.11.2018 № 199, согласно которому ООО «ПК «СКЗ» передал во временное владение и пользование ООО «Электротранспорт» нежилые помещения по адресу г.Челябинск, ул. Набережная, д.11. Указанный договор расторгнут сторонами 26.08.2020.

ООО «Южуралэлектротранс» в письме от 07.07.2022 сообщило, что с целью стабилизации финансового положения ООО «Базис», ООО «Электротранспорт», ООО ТД «Южуралэлектротранс» директор ООО «Южуралэлектротранс» порекомендовал указанным юридическим лицам наращивать объемы сбыта, в том числе, принимать участие в закупочных процедурах, искать новых покупателей, посещать выставки и различные семинары.

Для оказания помощи и консультаций ООО «Южуралэлектротранс» рекомендовало ООО «Базис», ООО «Электротранспорт», ООО ТД «Южуралэлектротранс» воспользоваться помощью тендерного специалиста В.Д.

В письме от 07.07.2022 ООО «Южуралэлектротранс» предположило, что фамилия Б. является добрачной фамилией В. Д.

ООО «Южуралэлектротранс» также эпизодически обращалось за помощью к данному специалисту. Консультационные услуги оказывались тендерным специалистом на безвозмездной основе без заключения каких-либо договоров и соглашений.

По всей видимости IP-адреса ip-адреса 77.222.102.152 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с внутреннего IP-адреса 172.27.247.17), 77.222.103.171 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с внутренне-го IP-адреса 172.27.250.20), 77.222.109.168 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с IP-адреса 172.27.234.90), 77.222.113.152 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с IP-адреса 172.27.247.17), 77.222.117.152 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с IP-адреса 172.27.247.17), 77.222.107.225 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с IP-адреса 172.21.37.95), 77.222.116.152 (адрес NAT-маршрутизатора, обращение с IP-адреса 172.27.247.17), 88.206.30.20, которые были выделены В. Р.Г., принадлежат указанному специалисту либо ее супругу и были использованы не осознано и случайным образом при оказании консультационной помощи Обществу.

По этой же причине ООО «Южуралэлектротранс» не исключает, что при оформлении разного рода заявлений, обращений для удобства могло произойти указание номера телефона не принадлежащего ООО «Южуралэлектротранс» и его сотрудникам.

Дополнительно ООО «Базис», ООО «Электротранспорт», ООО ТД «Южуралэлектротранс», ООО «Южуралэлектротранс» сообщили, что все действия в рамках дела 074/01/11-994/2022 были совершены ими при отсутствии умысла на совершение правонарушения и причинения вреда третьим лицам. ООО «Базис», ООО «Электротранспорт», ООО ТД «Южуралэлектротранс» заблуждались относительно правомерности своих действий, цели нарушения антимонопольного законодательства у обществ не имелось.

Комиссией Челябинского УФАС России 08.07.2022 оглашено заключение об обстоятельствах дела № 074/01/11-994/2022, в связи с чем заседание комиссии подлежит отложению.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 25, пунктом 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Отложить заседание Комиссии на 01.08.2022 на 16 часов 00 минут по адресу: г.Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 317.

2. ООО «Базис», ООО «Электротранспорт», ООО ТД «Южуралэлектротранс», ООО «Южуралэлектротранс» вправе в срок до 30.07.2022 представить комиссии пояснения, доказательства и привести доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

Лицам, присутствующим на Комиссии, при себе иметь паспорт и документы, подтверждающие полномочия на представление интересов организации (оригинал и копию доверенности).

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информацию о производстве по настоящему делу и принятых Комиссией решениях можно получить в сети Интернет на сайте Челябинского УФАС России https://br.fas.gov.ru.

Для участия в заседании комиссии с использованием функционала программной системы «TrueConf» необходимо направить ходатайство в антимонопольный орган не позднее, чем за 1 рабочий день до дня заседания комиссии на электронную почту to74@fas.gov.ru.