База решений
и правовых актов

Управление культуры

Администрации города Челябинска

ул. Либкнехта, 22, г. Челябинск, 454080

ул. Цвиллинга, 7, г. Челябинск, 454080

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 06-07/18

«29» декабря 2018 года г. Челябинск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от 29 декабря 2018 года по делу № 06-07/18 о нарушении Управлением культуры Администрации города Челябинска (ул. Либкнехта, 22, г. Челябинск, 454080, ул. Цвиллинга, 7, г. Челябинск, 454080, ИНН 7451017803, далее - Управление) частей 1, 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции, статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле)

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Управлению прекратить нарушение части 1, в том числе пункта 8, части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции, а именно:

1.1) в срок до 01.06.2019 года привести устав МАУ «Городской сад им. А.С.Пушкина» (далее - Учреждение) в соответствие с требованиями действующего законодательства, определив в нем предмет и исчерпывающий перечень видов деятельности, которые Учреждение вправе осуществлять, в том числе основные виды деятельности, с учетом установленных действующим законодательством ограничений на виды деятельности, которыми вправе заниматься автономные учреждения, а также

исключив из пункта 2.2 устава положения о таких видах деятельности Учреждения как сдача имущества в аренду, организация автопарковок (автостоянок), организация общественного питания, организация работы аттракционов, организация массовых, культурных, спортивных, оздоровительных и театрализованных мероприятий, праздников, гуляний, карнавалов, балов, вечеров отдыха, концертов и организация работы катков, спортивных площадок, сооружений, физкультурно-оздоровительных центров, лыжероллерных и санных трасс;

1.2) не позднее 5 рабочих дней после исполнения пункта 1.1 настоящего предписания привести муниципальное задание Учреждения в соответствие с требованиями действующего законодательства, в том числе положениями, предусматривающими утверждение муниципального задания в соответствии с видами деятельности, отнесенными уставом Учреждения к основной деятельности, и положениями п.3 ст. 69.2 БК РФ, а также соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в целях исключения выполнения Учреждением работ и оказания им услуг, относящихся к муниципальным нуждам, работ и услуг, которые не могут оказываться в рамках муниципального задания за счет средств субсидий на его выполнение, а также в целях исключения осуществления им функций муниципального заказчика;

1.3) не позднее 5 рабочих дней после исполнения пункта 1.1. настоящего предписания направить в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениями города Челябинска ходатайство о прекращении права оперативного управления муниципальным имуществом и постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования земельными участками, использование которого не соответствует предмету и целям деятельности Учреждения, определенными федеральными законами и уставом Учреждения;

1.4) с даты получения настоящего предписания не принимать приказы в отношении деятельности Учреждения, направленные на выполнение им работ и оказание услуг, относящихся к муниципальным нуждам, а также на осуществление им функций муниципального заказчика.

2. Управлению прекратить нарушение части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции и статьи 15 Закона о торговле, а именно:

- не позднее 15 рабочих дней с даты получения настоящего предписания обеспечить контроль за законностью использования Учреждением при размещении нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, автопарковок и аттракционов на земельных участках и муниципальном имуществе, предоставленных Учреждению, и принять в отношении Учреждения меры, предусмотренные действующим законодательством.

3. Управлению с даты получения настоящего предписания совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции при предоставлении Учреждению в порядке статьи 78.2 БК РФ субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, путем включения в соглашения о порядке и условиях предоставления указанной субсидии условия о соблюдении автономным учреждением при использовании субсидии положений, установленных законодательством о контрактной системе.

4. Управлению в срок до 1 июля 2019 года представить в Челябинское УФАС России доказательства исполнения пунктов 1.1 и 1.3 настоящего предписания: надлежаще заверенные копии действующей редакции Устава Учреждения с отметкой о государственной регистрации, а также документы, подтверждающие направление и получение Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска ходатайства, указанного в пункте 1.3 настоящего предписания.

5. Управлению не позднее 20 рабочих дней с даты получения настоящего предписания предоставить в Челябинское УФАС России доказательства исполнения пункта 2 настоящего предписания, в том числе сведения и документы, подтверждающие принятие мер по итогам контроля за законностью использования Учреждением муниципального имущества, находящегося в его оперативном управлении, в том числе при размещении нестационарных торговых объектов, автопарковок и аттракционов на земельных участках, предоставленных Учреждению.

6. Управлению предоставить в Челябинское УФАС России доказательства исполнения пунктов 1.2 и 3 настоящего предписания, а именно муниципальное задание Учреждения, действующее на дату направления доказательств, и все изменения к нему, сведения о реестровом номере реестровой записи регионального перечня и (или) уникального номера реестровой записи общероссийского базового перечня государственных (муниципальных) работ (услуг), в отношении которых выдано задание, все приказы Управления в отношении деятельности Учреждения, соглашения о порядке и условиях предоставления Учреждению субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, все изменения или дополнительные соглашения, к ним со всеми приложениями (далее- соглашения):

- в срок до 1 июля 2019 года по всем приказам и изменениям к муниципальному заданию, соглашениям, заключенным в 1 полугодии 2019 года (в случае невнесения изменений в задание, непринятия приказов, незаключения указанных соглашений или изменений к ним, предоставить информацию о незаключении, непринятии в указанный период таких соглашений, приказов, изменений в задание);

- в срок до 25 декабря 2019 года по всем приказам и изменениям к муниципальному заданию, соглашениям, заключенным во 2 полугодии 2019 года (в случае невнесения изменений в задание, непринятия указанных приказов, незаключения указанных соглашений или изменений к ним, предоставить информацию о незаключении, непринятии в указанный период таких соглашений, приказов, изменений в задание).

Доказательства исполнения настоящего предписания, должны быть заверены печатью организации и подписью должностного лица.

Доказательства просим представить в прошитом и пронумерованном виде с сопроводительным письмом и описью документов со ссылкой на номер дела.

Председатель Комиссии: <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

<...>, 8(351) 265-93-79