Решение №14824/05 Решение по жалобе № 074/10/18.1-2641/2020 от 23 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе № 074/10/18.1-2641/2020
18 ноября 2020 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия Челябинского УФАС России) в составе:
Председатель Комиссии: |
<......> – руководитель Челябинского УФАС России; |
Члены Комиссии: |
<......> – главный специалист-эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России; <......>. – специалист-эксперт отдела административного и судебного производства Челябинского УФАС России; |
рассмотрев жалобу <......>(вх. № 15753 от 10.11.2020) на действия организатора торгов Охотина А.В. (далее - Организатор торгов) при проведении торгов по продаже имущества должника ООО "МАЙДАН-М" (сообщение о проведении торгов № 5530693 от 28.09.2020) (далее – торги), в присутствии:
- представителя ООО «Альфа-Сервис» - Елькина Сергея Владимировича, действующего на основании доверенности (ходатайство о привлечении к рассмотрению жалобы вх. № 16214 от 17.11.2020);
в отсутствие:
- заявителя <......>, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения жалобы путем направления 13.11.2020 уведомления о дате, времени и месте рассмотрения жалобы № 074/10/18.1-2641/2020 (исх. № 14324/05 от 13.11.2020) по адресу электронной почты: <......>, направившего ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие (вх. № 16147 от 17.11.2020);
- организатора торгов Охотина А.В., надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения жалобы путем направления 13.11.2020 уведомления о дате, времени и месте рассмотрения жалобы № 074/10/18.1-2641/2020 (исх. № 14324/05 от 13.11.2020) по адресу электронной почты: <......>, направившего ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие (вх. № 16165 от 17.11.2020),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) поступила жалоба <......> (вх. № 15753 от 10.11.2020) на действия организатора торгов Охотина А.В. при проведении торгов по продаже имущества должника ООО "МАЙДАН-М" (сообщение о проведении торгов № 5530693 от 28.09.2020).
Согласно доводу жалобы:
- после внесения задатка и подачи заявки на участие в торгах заявка заявителя отклонена в связи с тем, что на предыдущем периоде проведения торгов определен победитель.
Организатором торгов Охотиным А.В. представлены письменные пояснения (вх. № 16165 от 17.11.2020), из содержания которых следует, что с доводом заявителя не согласен, поскольку все действия при проведении торгов осуществлялись в соответствии с действующим законодательством.
Изучив материалы жалобы, пояснения организатора торгов, Комиссия Челябинского УФАС России пришла к следующим выводам.
Согласно статье 109 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) продажа предприятия должника является одной из мер по восстановлению платежеспособности должника.
В соответствии с частью 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.
Частью 8 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 26.08.2019 по делу № А76-22130/2017 ООО «Майдан-М» признано банкротом, открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17.10.2019 по делу № А76-22130/2017 конкурсным управляющим утвержден Охотин Александр Владимирович.
Организатором торгов Охотиным А.В. 28.09.2020 на сайте ЕФРСБ https://bankrot.fedresurs.ru опубликовано сообщение о проведении торгов № 5530693 по продаже имущества ООО «Майдан-М» в форме публичного предложения, а также на Уральской электронной торговой площадке, адрес в сети Интернет: http://etpu.ru/.
Наименование лота № 1: - «Нежилое здание, площадью 673 кв.м., находящееся по адресу: 454018, г. Челябинск, 2-ой Северо-Крымский пер., 10, кадастровый номер <...> :36:0604020:164;
- Земельный участок, площадью 644 кв.м., кадастровый номер <...> :36:0604020:34.
Здание продается со всеми инженерными сетями и коммуникациями, обеспечивающими нормальное функционирование здания, а также с находящимся (смонтированным) внутри здания оборудованием, а именно:
- электрогидравлический подъемник ПГН 2-4.0 – 3 штуки;
- немаркированный электрогидравлический подъемник – 2 штуки;
- пеллетный отопительный котел Grandeg – 1 штука.»
Начальная цена: 20 170 549, 99 рублей.
Интервалы снижения цены:
Дата начала интервала |
Дата начала приема заявок на интервале |
Дата окончания приема заявок на интервале |
Дата окончания интервала |
12.10.2020 00:00 |
12.10.2020 00:00 |
14.10.2020 14:00 |
16.10.2020 00:00 |
16.10.2020 00:00 |
16.10.2020 00:00 |
18.10.2020 14:00 |
20.10.2020 00:00 |
20.10.2020 00:00 |
20.10.2020 00:00 |
22.10.2020 14:00 |
24.10.2020 00:00 |
24.10.2020 00:00 |
24.10.2020 00:00 |
26.10.2020 14:00 |
28.10.2020 00:00 |
28.10.2020 00:00 |
28.10.2020 00:00 |
30.10.2020 14:00 |
01.11.2020 00:00 |
01.11.2020 00:00 |
01.11.2020 00:00 |
03.11.2020 14:00 |
05.11.2020 00:00 |
05.11.2020 00:00 |
05.11.2020 00:00 |
07.11.2020 14:00 |
09.11.2020 00:00 |
09.11.2020 00:00 |
09.11.2020 00:00 |
11.11.2020 14:00 |
13.11.2020 00:00 |
13.11.2020 00:00 |
13.11.2020 00:00 |
15.11.2020 14:00 |
17.11.2020 00:00 |
17.11.2020 00:00 |
17.11.2020 00:00 |
19.11.2020 14:00 |
21.11.2020 00:00 |
21.11.2020 00:00 |
21.11.2020 00:00 |
23.11.2020 14:00 |
25.11.2020 00:00 |
25.11.2020 00:00 |
25.11.2020 00:00 |
27.11.2020 14:00 |
29.11.2020 00:00 |
В соответствии с пунктом 6.1.3 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.07.2015 № 495 «Об утверждении порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» (далее – Приказ Минэкономразвития РФ № 495 от 23.07.2015) и сообщением о проведении торгов № 5530693 от 28.09.2020 задаток должен поступить на расчётный счёт организатора торгов на момент окончания периода, на котором подана заявка для участия в торгах.
Протоколом об определении участников торгов по лоту № 1 от 09.11.2020 на этапе публичного предложения с 05.11.2020 по 07.11.2020 зарегистрирована и допущена к участию в торгах заявка Дубаревой Ирины Валерьевны, действующей в интересах ООО «Альфа-Сервис» на основании агентского договора от 05.11.2020.
Согласно платежному поручению № 19 от 06.11.2020 и выписке с расчетного счета организатора торгов Охотина А.В. задаток в размере 1 200 000, 00 рублей от участника торгов ООО «Альфа-Сервис» поступил 06.11.2020, то есть до даты и времени окончания приема заявок для соответствующего периода проведения торгов.
В силу пункта 4 статьи 139 Закона о банкротстве право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.
С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.
Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 09.11.2020 победителем признана Дубарева И.В.
Заявителем подана заявка 09.11.2020, то есть на следующем этапе снижения цены (с 09.11.2020 по 11.11.2020). Задаток в размере 1 028 698, 05 рублей перечислен заявителем на счет организатора торгов Охотина А.В. 09.11.2020, что подтверждается платежным поручением № 316 от 09.11.2020 и выпиской с расчетного счета организатора торгов Охотина А.В.
Оператором электронной торговой площадки заявка заявителя отклонена на основании пункта 6.1.3 Приказа Минэкономразвития РФ № 495 от 23.07.2015, согласно которому заявки на участие в торгах, поступившие в течение определенного периода проведения торгов, рассматриваются только после рассмотрения заявок на участие в торгах, поступивших в течение предыдущего периода проведения торгов, если по результатам рассмотрения таких заявок не определен победитель торгов.
Таким образом, действия по определению победителя торгов и отклонение заявки заявителя правомерны, следовательно, довод заявителя является необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу <......> (вх. № 15753 от 10.11.2020) на действия организатора торгов Охотина А.В. при проведении торгов по продаже имущества должника ООО "МАЙДАН-М" (сообщение о проведении торгов № 5530693 от 28.09.2020) необоснованной.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
- Председатель Комиссии <......>