База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

о прекращении рассмотрения

жалобы № 074/10/18.1-2973/2022

«31» октября 2022 года Челябинск, пр. Ленина, д. 59

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:

Председателя Комиссии:	<...>.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	<...>	-	начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России;
	<...>	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России,

при рассмотрении жалобы ООО «Златоустгазстрой» (далее – Заявитель, Общество) на действия органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее – Комитет), выразившиеся в нарушении порядка организации и проведения аукциона по продаже права на заключение договора безвозмездного пользования муниципальных объектов газоснабжения, целевое назначение - для обеспечения газоснабжения потребителей Златоустовского городского округа, извещение № 120922/0157770/02 (далее – Аукцион, торги),

 

УСТАНОВИЛА:

Общество обратилось в Челябинское УФАС России с жалобой (вх. № 13929/22 от 20.10.2022) на действия Комитета, выразившиеся в нарушении порядка организации и проведения Аукциона.

Заявитель в жалобе указал, что в отношении сетей газоснабжения, являющихся предметом торгов, между Комитетом и Обществом заключены договоры безвозмездного пользования.

Комитетом представлены письменные пояснения, на заседании Комиссии указано, что договоры безвозмездного пользования в отношении сетей газоснабжения, являющихся предметом торгов, считаются расторгнутыми на оснований заявлений Общества о расторжении указанных договоров, а также ввиду фактического прекращения обслуживания сетей Обществом.

Изучив представленные материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия Челябинского УФАС России пришла к следующим выводам.

Распоряжением Комитета № 948-р от 12.09.2022 принято решение о проведении Аукциона и утверждена Аукционная документация.

Администрацией 12.09.2022 на официальном сайте торгов размещено информационное сообщение (извещение) о проведении Аукциона.

Постановлением Администрации № 992-р от 22.09.2022 в Аукционную документацию внесены изменения.

Дата начала приема заявок на участие в Аукционе – 13.09.2022.

Дата окончания приема заявок на участие в Аукционе – 12.10.2022.

Дата рассмотрения заявок на участие в Аукционе – 12.10.2022-17.10.2022.

Дата проведения Аукциона – 19.10.2022.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в Аукционе от 17.10.2022 на участие в Аукционе подана одна заявка – ООО «УГС-Финанс».

Следовательно, ООО «Златоустгазстрой» не является участником Аукциона. Кроме того, жалоба не содержит сведений о нарушении Комитетом порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Кроме того, до окончания срока приема заявок на участие в Аукционе Общество с жалобой на порядок проведения торгов в антимонопольный орган не обращалось.

Следует отметить, что при рассмотрении жалобы Комиссией установлено, что между Комитетом и Обществом имеется спор относительно сетей газоснабжения, являющихся предметом Аукциона.

Вместе с тем, рассмотрение споров, вытекающих из гражданско-правовых отношений не относится к компетенции антимонопольного органа и может быть урегулирован сторонами в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь частью 24 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Челябинского УФАС России,

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы ООО «Златоустгазстрой» по существу.

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии: <...>

<...>