База решений
и правовых актов

2

решение по делу 739-ж/2021   Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивно-оздоровительный комплекс «Умка» города Магнитогорска 455034, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Советская, 211   Управление муниципального заказа администрации г. Магнитогорска 455044, Челябинская область, г. Магнитогорск, пр. Ленина, 72   Общество с ограниченной ответственностью «Системы защиты» 455030, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Индустриальная, д. 17, кв.3   ООО «РТС-тендер» 121151, г. Москва, набережная Тараса Шевченко, д. 23А, 25 этаж, помещение 1

 

 

 

РЕШЕНИЕ

о возврате жалобы № 739-ж/2021

03 сентября 2021 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

 

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

 

Председателя Комиссии:	Козловой А.А.	-	руководителя Челябинского УФАС России;
Членов Комиссии:	Гареевой Д.В.	-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России;
	Черенковой Е.Б.	-	главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Системы защиты» (далее – ООО «Системы защиты», заявитель), на действия заказчика при проведении электронного аукциона №52483-2021-ЭА-2145 на выполнение работ по разработке технической (рабочей) документации на монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по объектам и составлению сметной документации к разработанной документации в соответствии с техническим заданием (извещение № 0169300000321002181) (далее – аукцион, закупка),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В силу части 1 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы.

Согласно части 9 статьи 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

С учетом изложенного, в жалобе, поданной участником закупки, должны быть указаны конкретные действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, которые противоречат требованиям законодательства о контрактной системе с приложением подтверждающих документов.

Жалоба ООО «Системы защиты» (вх. № 12190 от 02.09.2021) не содержит указание на конкретные действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, которые противоречат требованиям законодательства о контрактной системе. Из содержания жалобы невозможно установить указание на обжалуемые действия субъектов контроля и доводы жалобы, что противоречит пункту 4 части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Дополнительно Комиссия антимонопольного органа отмечает, что заявитель вправе обжаловать действия участников закупки, при наличии признаков недобросовестной конкуренции, в рамках Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Руководствуясь пунктом 1 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, Комиссия,

РЕШИЛА:

 

Возвратить жалобу ООО «Системы защиты» на действия заказчика при проведении электронного аукциона №52483-2021-ЭА-2145 на выполнение работ по разработке технической (рабочей) документации на монтаж пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по объектам и составлению сметной документации к разработанной документации в соответствии с техническим заданием (извещение № 0169300000321002181).

В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

 

 

Председатель Комиссии А.А. Козлова

 

Члены Комиссии Д.Ф. Гареева

 

Е.Б. Черенкова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021-12188