Определение №5233/08 Размещения рекламы финансовых услуг ООО МКК «НЗ Деньги» без ... от 23 апреля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаявителю
________________________________________________________________________________________________________________________
ООО МКК «НЗ Деньги»
623409, Свердловская область,
Г. Каменск-Уральский, ул. Ленина, д. 124, офис.2
e-mail<…>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ № 074/05/28-568/2019
22 апреля 2019 года г. Челябинск
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия), <…>, рассмотрев заявление физического лица и материалы по факту размещения рекламы финансовых услуг ООО МКК «НЗ Деньги» без указания наименования или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность, с признаками нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) рассмотрено заявление по факту размещения Обществом с ограниченной ответственности микрокредитная компания «НЗ Деньги» (далее - ООО МКК «НЗ Деньги») (ИНН 6612048994, ОГРН 1169658017990) рекламы по адресу: г. Миасс, пр. Автозаводцев, д.5, со сведениями: «ЗАЙМЫ пенсионерам НЗ +7-908-810-50-50 26-00-08» с признаками нарушения рекламного законодательства.
С целью проверки фактов, изложенных в заявлении, специалистами Челябинского УФАС России был направлен запрос в ПАО МегаФон (исх.№4249/08 от 08.04.2019) о предоставлении информации о лице, которому принадлежит телефонный номер +7-908-810-50-50.
ПАО МегаФон предоставило письменные пояснения (вх.№5451 от 18.04.2019) согласно которым, телефонный номер +7-908-810-50-50 принадлежит ООО МКК «НЗ Деньги».
Согласно статье 3 Закона о рекламе под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Из содержания распространенной информации следует, что она является рекламой, поскольку адресована неопределенному кругу лиц и, соответственно, направлена на формирование интереса и привлечение внимания со стороны потребителей к конкретным услугам, оказываемым ООО МКК «НЗ Деньги», а именно деятельность по предоставлению Обществом краткосрочных займов.
В соответствии с ч.1 ст. 28 Закона о рекламе - реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В рекламе ООО МКК «НЗ Деньги» содержатся сведения: «ЗАЙМЫ пенсионерам НЗ +7-908-810-50-50 26-00-08», однако не указаны сведения о наименовании или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность.
Таким образом, реклама со сведениями: «ЗАЙМЫ пенсионерам НЗ +7-908-810-50-50 26-00-08» содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе».
На основании части 6 и 7 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО МКК «НЗ Деньги», которое является лицом, оказывающим финансовые услуги и в чьих интересах размещена реклама.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу №074/05/28-568/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Назначить дело №074/05/28-568/2019 к рассмотрению на 03 июня 2019 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.
3. Признать лицами, участвующими в деле:
3.1) заявитель;
3.2) ООО МКК «НЗ Деньги».
4. ООО МКК «НЗ Деньги» представить в Челябинское УФАС России в срок до 31 мая 2019 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:
4.1) договор на изготовление и размещение рекламы со сведениями: «ЗАЙМЫ пенсионерам НЗ +7-908-810-50-50 26-00-08» со всеми изменениями, приложениями и дополнительными соглашениями, либо письменные пояснения о его отсутствии;
4.2) согласованный макет рекламы;
4.3) акт приема-передачи выполненных работ;
4.4) письменные пояснения об основаниях размещения на рекламной конструкции, расположенной по адресу: г. Миасс, пр. Автозаводцев, д.5, о предоставлении займов, что не соответствует части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»;
4.5) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.
Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.
В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.
При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.
Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вр.и.о. руководителя <…>