Определение №ЕР/8056/21 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 074/01/16-523/2... от 25 июня 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАкционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск»
ул. Сони Кривой, д. 69А, г. Челябинск, 454080
chel@gazcom74.ru
Администрация Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области
ул. Пушкина, д. 6, г. Сим, Ашинский район, Челябинская область, 456020
admsim@chel.surnet.ru
Общество с ограниченной ответственностью «Златоустгазстрой»
456200, Челябинская область, г. Златоуст, ул.Златоустовская д. 16
zlatgazstroy@yandex.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 074/01/16-523/2021 о нарушении
антимонопольного законодательства
«24» июня 2021 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела № 074/01/16-523/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: |
<...> |
- |
заместителя руководителя Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: |
<...> |
- |
начальника отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; |
<...> |
- |
главного специалиста-эксперта отдела контроля торгов и органов власти Челябинского УФАС России; |
рассмотрев дело по признакам нарушения Администрацией Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области (далее – Администрация) и Обществом с ограниченной ответственностью «Златоустгазстрой» (далее – ООО «Златоустгазстрой») пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
У С Т А Н О В И Л А:
Необходимость получения дополнительных документов и информации, необходимых для рассмотрения дела № 074/01/16-523/2021 по существу.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Отложить рассмотрение дела № 074/01/16-523/2021.
2. Назначить рассмотрение дела № 074/01/16-523/2021 на 05 августа 2021 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 332.
3. ООО «Златоустгазстрой» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 июля 2021 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела 074/01/16-523/2021 и описью вложения):
3.1) письменные сведения о количестве осуществленных подключений по состоянию на дату подготовки ответа на настоящее Определение, с приложением подтверждающих документов;
3.2) в случае направления документов в Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области об установлении тарифа, письменные сведения о включении в тариф подключенных к спорным сетям домовладений, а также правовые основания такого включения, с приложением подтверждающих документов;
3.3) письменные сведения об обращении жителей, а также хозяйствующих субъектов Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области в адрес ООО «Златоустгазстрой» по вопросу осуществления деятельности по подключению (незаконному подключению) на указанной территории, с приложением подтверждающих документов (при наличии представить все обращения и ответы ООО «Златоустгазстрой» на них);
3.4) письменные сведения о проведении в 2020-2021 собраний на территории Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области с участием ООО «Златоустгазстрой» по вопросу осуществления подключения указанным лицом, с приложением подтверждающих документов (с указанием сведений о лице, инициировавшем проведение указанных собраний, участниках, вопросах, поставленных на обсуждение, принятых решениях и иное);
3.5) письменные сведения об обращении АО «Газпром газораспределение Челябинск» в адрес ООО «Златоустгазстрой» по вопросу осуществления на территории Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области подключения ООО «Златоустгазстрой», с приложением подтверждающих документов;
3.6) письменные сведения с нормативно-правовым обоснованием предложения ООО «Златоустгазстрой» 04 августа 2020 года на заседании комиссии по завершению строительства газопроводов заключения спорных Муниципальных контрактов от 10 августа 2020 года с установлением в них условий о возможности осуществления подключения, с приложением подтверждающих документов;
3.7) письменные сведения о проведении ООО «Златоустгазстрой» работы по информированию жителей Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области о необходимости обращения для осуществления подключения в ООО «Златоустгазстрой», с указанием способа (в том числе, проведение разъяснительной работы, направление листовок, размещение информации в СМИ и (или) иные способы), с приложением подтверждающих документов;
3.8) письменные сведения о наличии актов Администрации, органов власти Челябинской области о необходимости осуществления подключения на территории Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области с использованием построенных газопроводов, с приложением подтверждающих документов;
3.9) письменные сведения о согласовании Администрацией подключений, осуществляемых ООО «Златоустгазстрой», с приложением подтверждающих документов;
3.11) иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.
4. Администрации необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 июля 2021 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела 074/01/16-523/2021 и описью вложения):
4.1) письменные сведения о стадии оформления права собственности на спорные газораспределительные сети, с приложением подтверждающих документов;
4.2) в случае оформления права собственности на газораспределительные сети по состоянию на дату подготовки ответа на настоящее Определение, письменные сведения о проведении торгов на право владения и (или) пользования ими, с приложением подтверждающих документов;
4.3) письменные сведения с нормативно-правовым обоснованием непринятия мер в течение длительного времени по оформлению права собственности на объекты газоснабжения, с приложением подтверждающих документов;
4.4) письменные сведения о наличии актов, поручений органов власти Челябинской области, Губернатора Челябинской области о необходимости осуществления подключения на территории Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области с использованием построенных газопроводов, с приложением подтверждающих документов;
4.5) письменные сведения о проведении в 2020-2021 собраний на территории Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области с участием представителей Администрации по вопросу осуществления подключения указанным лицом, с приложением подтверждающих документов (с указанием сведений о лице, инициировавшем проведение указанных собраний, участниках, вопросах, поставленных на обсуждение, принятых решениях и иное);
4.6) письменные сведения об обращении жителей, а также хозяйствующих субъектов Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области по вопросу осуществления ООО «Златоустгазстрой» деятельности по подключению (незаконному подключению) на указанной территории, с приложением подтверждающих документов (при наличии представить все обращения и ответы Администрации на них);
4.7) письменные сведения о согласовании Администрацией подключений, осуществляемых ООО «Златоустгазстрой», с приложением подтверждающих документов;
4.8) все обращения жителей, а также хозяйствующих субъектов Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области о необходимости осуществления подключения (представить все обращения и ответы Администрации на них);
4.9) письменные сведения о правовых обоснованиях указания в ответах по обращениям жителей по вопросам подключения (например, исх. № ответа Администрации 983 от 12.05.2021, № 2372 от 28.12.2010) о необходимости обращения в ООО «Златоустгазстрой», с приложением подтверждающих документов;
4.10) письменные сведения о проведении Администрацией работы по информированию жителей Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области о необходимости обращения для осуществления подключения в ООО «Златоустгазстрой», с указанием способа (в том числе, проведение разъяснительной работы, направление листовок, размещение информации в СМИ и (или) иные способы), с приложением подтверждающих документов;
4.11) письменные сведения об основаниях непривлечении АО «Газпром газораспределение Челябинск» как газораспределительной организации на территории Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области по приемке вновь построенных объектов газоснабжения (газораспределения), с приложением подтверждающих документов;
4.12) письменные сведения о предложении Администрации АО «Газпром газораспределение Челябинск» заключения контракта на техническое обслуживание, аварийно-диспетчерское сопровождение, ремонт и временную эксплуатацию объектов газораспределительной системы, с приложением подтверждающих документов;
4.13) иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.
5. АО «Газпром газораспределение Челябинск» необходимо представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 июля 2021 года следующие надлежащим образом заверенные документы и сведения (документы предлагается прошить, пронумеровать, скрепить печатью учреждения, представив сопроводительное письмо с указанием номера дела 074/01/16-523/2021 и описью вложения):
5.1) письменные сведения об обращении жителей, а также хозяйствующих субъектов Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области по вопросу осуществления ООО «Златоустгазстрой» деятельности по подключению (незаконному подключению) на указанной территории, с приложением подтверждающих документов (при наличии представить все обращения и ответы Администрации на них);
5.2) письменные сведения о проведении Администрацией, ООО «Златоустгазстрой» работы по информированию жителей Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области о необходимости обращения для осуществления подключения в ООО «Златоустгазстрой», с указанием способа (в том числе, проведение разъяснительной работы, направление листовок, размещение информации в СМИ и (или) иные способы), с приложением подтверждающих документов;
5.3) письменные сведения о проведении в 2020-2021 собраний на территории Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области с участием по вопросу осуществления подключения указанным лицом, с приложением подтверждающих документов;
5.4) письменные сведения об привлечении АО «Газпром газораспределение Челябинск» как газораспределительной организации на территории Симского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области по приемке вновь построенных объектов газоснабжения (газораспределения), с приложением подтверждающих документов;
5.5) письменные сведения о предложении Администрации АО «Газпром газораспределение Челябинск» заключения контракта на техническое обслуживание, аварийно-диспетчерское сопровождение, ремонт и временную эксплуатацию объектов газораспределительной системы, с приложением подтверждающих документов;
5.6) иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.
Надлежит представить запрашиваемые документы и информацию по каждому пункту (при отсутствии каких-либо документов и информации указать причину).
Запрашиваемые документы и информацию просим представить в Челябинское УФАС России в прошитом и пронумерованном виде с описью вложения и сопроводительным письмом.
За непредставление, несвоевременное представление либо представление заведомо недостоверных сведений по требованию антимонопольного органа информации, действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.
В целях обеспечения реализации прав на участие в производстве по делу о нарушении антимонопольного законодательства, сообщаем о возможности принять участие в дистанционном рассмотрении посредством интернет-видеоконференции
Для дистанционного участия в рассмотрении дела необходимо на адрес to74@fas.gov.ru за сутки до даты заседания Комиссии по рассмотрению настоящего дела представить ходатайство об участии в производстве по делу посредством интернет-видеоконференции.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>
<...>
<...>
(351) 265-93-79