База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ № 074/10/18.1-3122/2022

о поступлении жалобы и о приостановлении

торгов до рассмотрения жалобы по существу

«10» ноября 2022 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России), руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), сообщает о поступлении жалобы ООО «ЭК-Мобайл» (далее - Заявитель) на неправомерные действия Областного государственного казенного учреждения «Организатор перевозок Челябинской области» (далее — ОГКУ «Организатор перевозок Челябинской области», организатор торгов) при организации и проведении открытого конкурса на право заключения договора по организации автоматизированного учета оплаты пассажирами (в том числе пассажирами, которым предоставлены льготы на проезд) проезда и провоза багажа при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и автоматизированного распределения денежных средств, полученных от оплаты проезда пассажиров и провоза багажа между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, осуществляющими регулярные перевозки по регулируемым тарифам на территории Челябинского городского округа, Копейского городского округа, Сосновского муниципального района, извещение №2527334 (далее — Конкурс, торги),

ТРЕБУЕТ приостановить торги до рассмотрения жалобы по существу;

УВЕДОМЛЯЕТ о рассмотрении жалобы на заседании Комиссии Челябинского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции (далее – Комиссия), 15 ноября 2022 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.

В целях обеспечения реализации прав на участие в рассмотрении настоящей жалобы сообщаем о возможности принять участие в дистанционном режиме посредством интернет-видеоконференции через систему TrueConf по адресу: https://fas4.tconf.rt.ru/c/9030025881 (например, с использованием браузера Google Chrome), с предоставлением соответствующего ходатайства и копий документов, подтверждающих полномочия представителей. Инструкция по дистанционному участию размещена по адресу: https://fas.gov.ru/in_ca.pdf.

1. ОГКУ «Организатор перевозок Челябинской области» необходимо до 14 ноября 2022 года представить в Челябинское УФАС России (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие, надлежащим образом заверенные, копии документов и информацию по торгам (должны быть прошиты и пронумерованы):

1.1) письменные пояснения с правовым обоснованием и приложением подтверждающих документов по доводам Заявителя об отсутствии в конкурсной документации описания объекта закупки, позволяющего участникам оценить объем работ, ресурсы и сформировать окончательное предложением по стоимостному критерию;

1.2) письменные пояснения с правовым обоснованием и приложением подтверждающих документов по доводам Заявителя о несоблюдении организатором торгов общих требований к их проведению, установленных гражданским законодательством;

1.3) письменные пояснения с правовым обоснованием и приложением подтверждающих документов по доводам Заявителя об отсутствии в конкурсной документации полной и понятной информации о требованиях к составу заявки в части документов, подтверждающих наличие у претендента опыта по организации автоматизированного учета оплаты проезда, а также о причинах подготовки организатором торгов противоречивых разъяснении соответствующих положений конкурсной документации;

1.4) иные документы и информацию, имеющие отношение к рассматриваемой жалобе.

2. ООО «ЭК-Мобайл» необходимо до 14 ноября 2022 года направить в Челябинское УФАС России следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:

2.1) письменные сведения о том, подана ли Заявителем заявка на участие в торгах;

2.2) письменные сведения о том, имеет ли намерение ООО «ЭК-Мобайл» участвовать в торгах (в случае если заявка на участие в торгах не подавалась);

2.3) копии документов, подтверждающих назначение директора общества на должность (приказ о назначении на должность, протокол общего собрания и т. п.).

Дополнительно сообщаем следующее. На основании части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействия) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1. Закона о защите конкуренции, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Согласно части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Жалоба размещена в сети Интернет на официальном сайте Челябинского УФАС России www.chel.fas.gov.ru (в разделе Решения).

Как следует из части 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции направление настоящего уведомления, посредством факсимильной связи или электронной почты является надлежащим уведомлением, о месте и времени рассмотрения жалобы.