База решений
и правовых актов

ООО НПО «Юпитер»

455010, г. Магнитогорск,

ул. Шоссейная, д. 8, стр.3,

лит.Д, ком.1

ОАО «Магнитогорский

метизно-калибровочный завод»

455019, Челябинская область,

г. Магнитогорск,

ул. Метизников, 5

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 074/01/10-1354/2023 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

09 июня 2023 года                                                                                                      г. Челябинск, пр.Ленина, 59

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по рассмотрению дела № 074/01/10-1354/2023 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) <…>,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее – Челябинское УФАС России) по итогам рассмотрения заявления ООО НПО «Юпитер» вх. № 14818-ЭП/22 от 10.11.2022, поступившего из ФАС России, на действия ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод» (далее - ОАО «ММК-МЕТИЗ»), выразившиеся в отказе в заключении договора на оказание услуг на железнодорожных путях необщего пользования выявлены признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»

20 февраля 2023 года ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод» выдано предупреждение о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем заключения с ООО НПО «Юпитер» договора на оказание услуг на железнодорожных путях необщего пользования по установленным тарифам.

Срок исполнения предупреждения до 31 марта 2023 года.

Письмом исх. № АК/3558/23 от 21.03.2023 по ходатайству ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод» Челябинское УФАС России продлило срок исполнения предупреждения до 01 мая 2023 года.

В Челябинское УФАС России поступило письмо Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее – Министерство) вх. № 6934/23 от 26.05.2023, в котором указано об установлении тарифов на оказание транспортных услуг на подъездных железнодорожных путях для ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод» постановлением Министерства от 24.05.2023.

Также в Челябинское УФАС России поступило письмо ООО НПО «Юпитер» вх. № 7146-ЭП/23 от 31.05.2023, в котором указано о том, что:

В январе компания ОАО «ММК-Метиз» предложило заключить договор №214829 от 12.01.2023 на заведомо невыполнимых условиях, на что был дан развернутый ответ №21 от 26.01.2023 о невозможности заключения договора в предложенной редакции;

компанией ОАО «ММК-Метиз» было написано два письма №ДМК-35/0212 от 21.02.2023 и № ДМК-35/0272 от 13.03.2023 с предложением о продаже ж/д путей или заключения ранее предложенного договора № 214829 от 12.01.2023, на эти предложения был дан ответ № U-21 от 16.03.2023 о предоставлении более полной информации о предложении продажи. Ответ на этот запрос ООО «НПО «Юпитер» не получила;

последнее письмо от ОАО «ММК-Метиз» было о предоставлении информации о плановых объёмах грузоперевозок ООО «НПО «Юпитер», письмо № 178863 от 12.05.2023, ответ компанией ООО «НПО «Юпитер» был предоставлен №U-15 от 15.05.2023;

на сегодняшний день от компании ОАО «ММК-Метиз» конкретных предложений, кроме предложения о подписании неприемлемого договора №214829 от 12.01,2023, не поступало.

Таким образом, тариф на оказание транспортных услуг на подъездных железнодорожных путях для ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод» установлен 24.05.2023.

Информации о заключении ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод» договора с ООО НПО «Юпитер» по состоянию на 08.06.2023 от общества в антимонопольный орган не поступило.

ООО НПО «Юпитер» указывает о том, что договор на оказание услуг на железнодорожных путях необщего пользования с ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод» в настоящее время не заключен.

В соответствии с частью 7 статьи 39.1 Федерального закона «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

Согласно части 8 статьи 39.1 Федерального закона «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В добровольном порядке ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод» выданное ему Челябинским УФАС России предупреждение по состоянию на 08.06.2023 не исполнило.

В действиях ОАО «ММК-МЕТИЗ» содержатся признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», поскольку общество при отсутствии на то объективных причин уклоняется от заключения договора на оказание услуг на железнодорожных путях необщего пользования по установленным тарифам с ООО НПО «Юпитер», чем нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности.

На основании изложенного издан приказ Челябинского УФАС России от 09.06.2023 № ____о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 074/01/10-1354/2023 к рассмотрению на 20 июля 2023 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб.318.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 074/01/10-1354/2023 в качестве:

Ответчика: ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод»;

Заявителя: ООО НПО «Юпитер».

3.ОАО «Магнитогорский метизно-калибровочный завод» представить в Челябинское УФАС России в срок до 30 июня 2023 года:

3.1) письменные пояснения об основаниях неисполнения предупреждения Челябинского УФАС России и уклонения от заключения договора на оказание услуг на железнодорожных путях необщего пользования по установленным тарифам с ООО НПО «Юпитер» с нормативным и документальным обоснованием;

3.2) иные сведения и материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других участвующих в деле лиц.

Информируем, что рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства возможно без очного участия представителей заинтересованных сторон, посредством программного обеспечения TrueConf.

Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо в указанное в определении время перейти по ссылке <…>

На адреса электронной почты to74@fas.gov.ru, to74-sobol@fas.gov.ru необходимо направить ходатайства об участии представителей заинтересованных сторон посредством программного обеспечения TrueConf и документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, контактный номер телефона.

Председатель Комиссии <…>