Решение №ВЛ/158/22 РЕШЕНИЕ по делу № 11-ж/2022 (№ 074/06/99-63/2022) от 13 января 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF2
Администрация Златоустовского городского округа
456200, г. Златоуст, ул. Таганайская, 1
Муниципальное казенное учреждение ЗГО «Управление Жилищно-коммунального хозяйства»
456200, г. Златоуст, ул. Таганайская, 1
АО «ЕЭТП»
115114, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5
ООО «Синегрье-Авто»
454091, г. Челябинск, ул. Газизуллина, 2Б |
РЕШЕНИЕ
по делу № 11-ж/2022 (№ 074/06/99-63/2022)
13 января 2022 года г. Челябинск, пр. Ленина, 59
Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии: |
|
- |
заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
Членов Комиссии: |
|
- |
старшего специалиста 1 разряда отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
|
|
- |
заместителя начальника отдела контроля закупок для государственных и муниципальных нужд Челябинского УФАС России; |
рассмотрев жалобу ООО «Синегрье-Авто» на действия заказчика при проведении электронного аукциона № 0169300003321000472 на поставку автобусов, городских (далее - аукцион),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.
Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе.
Жалоба ООО «Синегрье-Авто» (исх. № 137-ЭП/22 от 11.01.2022) подана посредством электронной почты без использования единой информационной системы, что в силу подпункта «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу, так как жалоба подана с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.
Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом «а» пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,
РЕШИЛА:
1. Отказать в принятии жалобы ООО «Синегрье-Авто» на действия заказчика к рассмотрению по существу.
2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 17 января 2022 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 324.
Принимая во внимание продление на территории Челябинской области действия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предлагаем реализовать свои права на участие в заседании комиссии посредством системы видеоконференцсвязи TrueConf в приоритетном порядке, перейдя по ссылке: https://fas4.tconf.rt.ru/c/4756113938 либо воспользоваться программным обеспечением Skype. При участии в заседании комиссии необходимо продемонстрировать документ, удостоверяющий личность (паспорт).
Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо на адрес
to74-koksharova@fas.gov.ru до 11 часов 00 минут 17.01.2022 представить приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на право представления интересов заявителя заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине, а также ходатайство с указанием системы видеоконференцсвязи TrueConf либо видеоконференцсвязи (Skype) (указать наименование логина в Skype (логин в скайпе Челябинского УФАС России: ufas74) (в случае отсутствия ходатайства Челябинское УФАС России не отвечает за техническое обеспечение участия стороны в рассмотрении жалобы).
При очном участии в заседании комиссии необходимо представить документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также приказ о назначении на должность руководителя или доверенность на право представления интересов заявителя заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России (копия и оригинал) (при себе иметь средства индивидуальной защиты в целях снижения рисков распространения коронавирусной инфекции COVID-19”).
1. Администрации Златоустовского городского округа необходимо до 11 часов 00 минут 17.01.2022 представить в Челябинское УФАС России (г. Челябинск, пр-т Ленина, 59, через ящик корреспонденции) следующие документы и информацию по аукциону на электронном носителе (диск) для приобщения к материалам дела:
1.1. извещение о проведении аукциона (и все изменения к нему);
1.2. утвержденную документацию об электронном аукционе со всеми разъяснениями (в последней редакции);
1.3. проект контракта со всеми приложениями;
1.4. заявки участников закупки (в полном объеме I и II части, а также сведения из реестра аккредитованных участников закупки);
1.5. сведения с указанием даты размещения на электронной площадке, официальном сайте в сети «Интернет» извещения о проведении Аукциона, документации об Аукционе, протоколов, составленных в ходе проведения Аукциона (скриншот с карточки закупки);
1.6. протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона, в том числе протокол проведения аукциона.
2. Копии запросов и разъяснений, извещение о проведении аукциона, документацию о закупке, протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, также предоставить на бумажном носителе (с сопроводительным письмом и описью документов, должны быть прошиты и пронумерованы).
3. МКУ ЗГО «Управление Жилищно-коммунального хозяйства» необходимо до 11 часов 00 минут 17.01.2022 представить в Челябинское УФАС России (г. Челябинск, пр-т Ленина, 59, через ящик корреспонденции) (с сопроводительным письмом и описью документов) следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по аукциону (должны быть прошиты и пронумерованы):
- сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на день проведения внеплановой проверки (в случае заключения контракта – представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);
- письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, изложенным в обращении заявителя, в том числе документы, подтверждающие наличие автобусов, соответствующих характеристикам, указанным в документации о закупке в том числе по объему и мощности двигателя;
- запросы и ответы, направленные при обосновании начальной (максимальной) цены контракта.
2022-247